對于劉綎的這個看法，沐昌祚和張元勛還是同意的，因為烏江關雖然是關，但是實際上就是一個渡口，現在楊應龍在此地屯駐重兵，官軍要想從此處渡過烏江確實是不容易，但是從這里到播州是最近的，破烏江關之后，距離播州只有的不到二百里了。
要調動楊賊的軍隊走，一方面要給楊應龍以官軍不打算從烏江關破口的錯覺，另外一個方面就要在其他方向給楊應龍施加強大的壓力，使得楊應龍不得不將原本駐守在此處的軍隊調走。
最好的辦法就是就是從北面給楊應龍以強大的壓力，迫使楊應龍將兵力抽調開來。經過沐昌祚和張元勛等人的商量之后，決定在西、北兩個方向給楊應龍施加強大的壓力。
沐昌祚給統帥川兵和石柱土司兵的四川總兵馬孔英下達命令，直取桑木關、婁山關，不惜一切代價強攻婁山關，同時命令貴州總兵張元勛統帥從永寧方向來的四川援軍和滇軍、貴州本地官軍，從永寧攻取河渡關，渡過赤水河，威脅烏江關的后方。
而原本駐扎在烏江南岸的劉綎部兵力則比之前減少了，沐昌祚只給他三千精銳和從緬甸調來增援的五千精銳，這五千人都是劉綎在緬甸用慣了的老人，指揮起來更加方便。
沐昌祚當然也是有私心的，他很清楚，劉綎必須要打一個翻身仗才行，否則的話，他這輩子都站不起來，所以沐昌祚決定幫劉綎一把，給他這個立下大功的機會，各路官軍配合劉綎，將烏江關的兵力調開，給劉綎創造機會。
沐昌祚的命令之下，各路官軍開始行動起來了，首先就是重慶方向的官軍，尤其是石柱土司兵，在四川總兵馬孔英的指揮下，官軍和石柱土司兵行動迅速，破桑木關，直逼婁山關。
張元勛而指揮永寧方向的官軍會同赤水衛等部官軍準備渡過赤水河，奪取河渡關，從西面包抄烏江關，這使得楊應龍不得不考慮調兵增援其他方向了，尤其是現在劉綎所部不到八千，再重兵屯駐烏江關，意義不大，楊應龍認為，劉綎不過是手下敗將罷了，就憑劉綎麾下的八千人，即便是渡過了烏江，也沒有什么大事，反倒是婁山關，現在情況危急，必須要派兵增援。
所以楊應龍將麾下的主力苗兵調往婁山關，抵御從重慶方向來的官軍和石柱土司兵。
而在京師，雖然朱載坖尚不清楚貴州前線的具體情況，但是朱載坖并不認為楊應龍能夠翻起什么大浪，不過朱載坖現在要思考的主要是貴州怎樣進行改土歸流，現在貴州的土司，主要是播州楊氏、水東宋氏、水西安氏還有南部的所謂八番地區，對于朱載坖來說，此戰之后，播州楊氏自然是要被鏟除的，但是對于貴州的其他土司，是否也要進行改土歸流，朝廷的意見并不統一。
大部分的朝臣認為僅僅將楊氏的播州予以改土歸流就行了，不必大動干戈，畢竟朝廷剿除了楊應龍之后，就要恢復貴州的秩序，要是在這個時候大規模推行改土歸流，再度激起土司的反抗的話，對于朝廷來說戰事遷延，所需要的錢糧開支太大了。
還有一部分的官員們認為，川、黔、滇三省相鄰，這里也是土司聚集的地方，對于朝廷來說，現在主要的應對辦法就是以夷制夷，用土司對付土司，如果大規模實行改土歸流的話，可能會激起土司大規模的反抗，這對于朝廷在西南的統治是不利的。
兵部尚書汪道昆都上疏稱：“滇與蜀、黔壤地相錯,故三省之賊糾結披猖，不討蜀、黔之賊,則滇不得安，滇不得安，則緬亦不得安，故不可輕動，只剿楊賊，安撫水西、水東，徐徐圖之。”
這個問題確實是朱載坖要考慮的問題，現在朝廷在西南的兵力還不夠充足，而且這些土司之間，互相勾連很深，朝廷要是盲目推行改土歸流的話，可能激起更大規模的土司反抗，尤其是水西安氏和四川的永寧土司，他們之間的勾連就非常之深，一旦鬧起事來的話，就是川、滇、黔三省不安寧了，朝廷現在還要安定緬甸，不能再使得西南出現動亂了。
張居正也上疏認為，處理這些土司，不能一蹴而就，要徐徐圖之，改土歸流也不是一時一地就可以立即辦成的，對于這些土司，要根據這些土司的實際情況再予以區處，朝廷不可能長期在貴州保持重兵，所以不能夠再大動干戈。
內閣提出了一整套的解決辦法，對于貴州的土司，要分門別類的予以處理，直接反叛的楊氏，肯定是要予以徹底剿除，但是對于貴州的其他土司，則要區分情況予以處置，內閣建議，對于水西土司要予以懲罰，因為他們在播州之亂中首鼠兩端，肯定是要削弱他們的力量，但是對于石柱土司，要予以獎勵，以表彰他們協助朝廷的平定叛亂的功績。
內閣的意見就是在盡可能的穩定的情況下，推動改土歸流的進展，朝廷不能僅僅依靠武力來推動改土歸流，還要通過文教等一系列手段以保證朝廷在西南的統治穩定和改土歸流的順利推行。
內閣認為，推動改土歸流不一定要采取軍事手段，可以效仿兩漢對于諸侯王的處理辦法，徐徐圖之，張居正在奏疏中稱：“授之官以鼓向上之心，分其土以散連衡之勢，近年土官孫盛，間有叛逆之心，今欲仿古制分封子弟，使其削弱。”
也就是對于大土司予以削弱，同時對于中小土司予以拉攏的辦法，先將這些力量強大、很有可能反叛的土司予以分割，消弭他們作亂的可能性，內閣將這個方案稱之為分土世官，實際上就是前漢眾建諸侯以寡其力的辦法，朱載坖認為這個辦法確實是有可行之處，命令內閣和有關部院商量之后予以決定。
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