第888章少年軍校
在創立參政院之初，安德魯曾說過這樣一句話。
他說：“這個世界上我最尊崇什么？在組織創建任何事物之時，武力是不可憑恃的。世上只有兩種力量，精神與劍。歸根結底，精神總是戰勝了劍。”
作為這個時代最偉大的征服者，安德魯手中緊握利劍，但他又清楚地知道劍鋒威力之所及，所以從來只將劍視為他武器中的一種而已。
因此，安德魯鐘愛自己的刀劍，但比常人擁有兩百多年見識的他，始終堅持認為“筆比劍有力！”所以從1793年到現在，他的耳朵從未被刀劍的碰撞聲蒙蔽，而忘記聆聽未來的真實聲音。
也是基于此，從1799年開始，回到巴黎的安德魯就將自己的大部分精力，都投入到有關國計民生的重要問題上，而不僅關注于戰爭與廝殺。
實際上，整個參政院的人數并不固定，依照第一執政的指使要求，為此，作為秘書長的貢斯當設定了參政官的規模為92位。如果算上為現場服務的多位速記員（書記員），差不多就在一百人左右。
首先，坐在前臺上是主-席團，成員一共7人；
包括3位執政官（安德魯、圖里奧、康巴塞雷斯）、正副秘書長（貢斯當與莫里昂）、憲兵司令佩里尼翁，以及總參謀長貝爾蒂埃。
隨著參政院的成立，原本屬于戰爭部的次一級單位的法國總參謀部，正式成為了陸軍部和海軍部等全法武裝力量的名義上級。
不僅如此，地位同樣大大提升的憲兵部，也擁有主動監管各兵種的權限；
至于副秘書長莫里昂，是第三執政康巴塞雷斯推薦的一位財經類專家。不過，安德魯比較滿意現任財長拉梅爾的工作，而且副財長是安德魯剛剛任命不久的拉瓦萊特，也值得信賴。
經過安德魯明里暗地的考察后，發現莫里昂思路清晰，反應迅速，而且這位30多歲的政客熱衷于接受新事物、新科技，文筆也非常不錯，隨即就任命他為參政院的副秘書長，作為貢斯當的第一助手。
第二批，就是42位行政長官，以及28位議員和法官；
不僅涵蓋了外交部長克拉克、警務部長富歇、陸軍部長戈丹、海軍部長維爾納夫、財政部長拉梅爾、司法部長蒙松、內政部長夏普塔爾、文教衛部長達維、科技部長蒙日、軍情局長布魯斯、巴黎總督德馬雷等，還有他們的第一助手，以及主要司局長。比如說內政部下屬的交通與郵政局；
另外，500人的立法院（議會下院）和250人的元老院（議會上院）議員代表，還有高等法院和憲法法院的多位法官。
第三批，屬于第一執政特別指定的15名企業與科學的參政官。與前兩批不同，這些只是臨時的參政官，只能等到秘書長點到自己名字時，才能以行業專家的身份，參與到相關提案的討論；
其中就包括法蘭西銀行代表烏弗拉爾，科學院院士拉格朗日、新聞業代表法爾科、盧森堡鋼鐵集團總經理庫勒泰。偶爾的，還會有某些重要的省級或大區行政官等。
庫勒泰屬于安德魯的老部下，與第一執政官可以說是“相識于微末，風起于青萍”；