在長安，命運的齒輪開始轉動；
歷史上的帝國雙臂、絕代雙驕之一的衛青，已經開始朝著人生巔峰而前進。
而在數千里外的河南地，一場結局早已注定，卻也注定慘烈的大戰，真隨著一面城墻拔地而起，而逐漸臨近。
——博望城，已經正式動工起建。
按照少府的預案，博望城一如中原城邑，四四方方，各正對東南西北；
城東西十里，南北六里，內部可容納軍屬一萬戶。
城外，于城東、城西各設兵營，分別入主五千常備戍邊卒。
至于城中，將來便會是這一萬朔方戍邊卒，所對應的一萬戍邊家庭。
有點像后世的軍戶；
但不同于那世襲罔替，躲都躲不掉的軍戶制，博望城這種模式，更像是秦時移民實邊，以消化新服之地的政策。
——現如今的南越王趙佗，便是這個政策下的產物。
曾幾何時，趙佗奉始皇之令，以副官身份隨主將任囂，率足足五十萬‘大軍’南下；
這里的五十萬大軍，自然不會是五十萬訓練有素，久經沙場的精銳，而是五十萬接受過基本軍事訓練，卻大都沒有上過戰場的老秦良家子。
這五十萬人到達嶺南，并為秦開疆拓土之后，既沒有功成而歸、班師回朝，也沒有回到原籍，而是就地留守，成為了秦庭遷往嶺南地區的第一批移民。
平日里，這些人也種地勞作，過著尋常農戶一般的生活。
有事時，他們卻也能隨時發揮老秦人的光榮傳統：扛起鋤頭便是農，拿起長戈便是兵！
后世人常說：秦之亡，恰恰是其制度過于先進，導致嚴重不符合時代背景、文明進程，以至于‘步子跨的太大扯到了蛋’；
從當年，秦對嶺南之地的開發方式，其實就不難看出這一點。
——趙佗帶著那五十萬人，在嶺南地區的開發，不就是后世新時代，華夏文明依舊在用的生產建設兵團嘛！
兩千多年后，新華夏依舊還能撿起來用，甚至還能發揮相當效果的制度，放在這兩千多年前的時代，能不‘扯到蛋’嘛……
至于如今，劉榮決定在博望城駐扎的兩部都尉，有別于后世朱明時的軍戶，以及新時代兵團的，則是相較于后二者，將來長期駐守博望城的這兩部都尉，重心更多還是在軍事上，而非農業生產、建設之上。
——原則上，長安朝堂不會完全切斷對博望城的后勤、輜重輸送。
該給的軍糧半點不少，還是會發放到將士們手中。
唯一的區別在于：其他部隊的將士領了軍糧，就可以安安心心打仗，非但不用擔心自己吃不飽肚子、會餓著肚子上戰場，甚至還能有余力照應家里。
而博望城這兩部都尉，則是在領了軍糧之后，可以安心的完成上級下達的軍事任務：種地。
沒錯；
對于博望城這兩部都尉而言，種地，并非生活所迫，而是軍事任務！
原因也很簡單：華夏民族的血脈，始終帶有‘能種地的地方才能生存’的認知。
劉榮要做的，就是通過軍事命令，來借這兩部都尉將士告訴天下人：河套，是能種地的；
而對華夏人而言，能種地，自便意味著能生存。
如此一來，日后無論是長安朝堂決定向朔方郡移民實邊，還是對博望城加派類似的‘耕戰’兵團，阻力都會小很多。
至于將士們在博望城附近開荒，所得的田畝和作物收獲，劉榮也十分大方：田，誰開墾算誰的；
糧，誰種出來算誰的。