先帝想卸周亞夫的兵權，也同樣是通過拜相，來讓漢家的太尉再度閑置，從而間接收回了周亞夫手里的兵權。
直到去年，漢匈河套-馬邑一戰，漢家才終于出現了一位并不需要以丞相之位為酬，便能卸下其兵權的太尉：曲周侯酈寄。
但這并不是因為如今，漢太尉不再難處理，而僅僅只是因為曲周侯酈寄‘賣友求榮’的政治污點，使其無法擔任丞相；
而太尉一職，又愈發成為漢家朝堂內外，一致認同的‘不可常設’之職。
再加上酈寄本人也很識趣，在戰后第一時間便上書奏請告老，這件事才沒有鬧出太大的亂子。
真要說起來，劉榮之所以會在戰前，將酈寄任命為太尉，也恰恰是因為劉榮吃準了酈寄這個太尉，不會像曾經的周勃、灌嬰，以及先帝年間的周亞夫那般，成為自己的麻煩。
事實上，華夏文明發展到如今這個階段，太尉這個職務的存在，已經沒有太大的必要了。
——需要時，漢天子有無數種方式、無數種手段，如車騎將軍、外戚大將軍等，來取代太尉的職能，同時又避免任命太尉，所必定會帶來的政治動蕩。
所以，劉榮不單是打算將太尉踢出三公之列，而是想要徹底將‘太尉’這個特殊時代背景下的特殊產物，給徹底掃進歷史的垃圾堆。
至于將來，劉榮有大司馬、大將軍等方式，來滿足對外戰爭需求。
相比起優勢勉強夠看，缺陷卻幾乎無窮無盡的太尉，無論劉榮以何種方式替代，都不大可能讓事情變得更糟糕……
再者，三公九卿這一套體系，本身就是為朝堂中央量身定做的行政體系。
既然是行政體系，那就不該和軍事混為一談。
——朝堂上的三公九卿，就應該為純粹的國家治理而存在；
至于軍中的將軍們，則應該以另外一條體系存在，如大將軍、車騎將軍、前后左右上將軍、都尉校尉之類。
三公層面，踢掉太尉，以御史中丞取締，其實都還算‘微調’。
劉榮真正的重點，則放在了九卿層面。
——內史、少府、太仆、廷尉、郎中令、衛尉、奉常、宗正、典客！
區區九個職務，便有起碼三個怪胎！
內史，號稱關中的‘小丞相’，和丞相能管全天下一樣，凡是關中的事兒，就沒有內史插不上手的！
行政、稅收、治安乃至軍事；
內史的觸手，可謂是伸向了關中的方方面面。
中尉、中郎將、備盜賊都尉等下轄部門的存在，更是讓內史的觸手，毫無意外的伸到了長安，乃至于禁中！
考慮到漢家已經有了一個‘管全天下’的丞相，作為‘關中小丞相’的內史，權責與丞相有相當部分的重合；
這就讓劉榮難免腹誹一聲：內史這個職務，完全是作為‘預備丞相培訓班’的意義而存在。
那內史是否應該被取締？
劉榮認為，內史的存在，還是有一定程度的積極意義的。
但內史，不該以一個完全體存在。
就像相府，不該同時兼具行政權和財權一樣——內史，不該同時具備關中地區的各類權柄。
要么，將內史的權力拆分，行政、軍事、財政、治安各自分離，各自為政；
要么，直接按地域將內史肢解，一如歷史上的左扶風、右馮翊，以及京兆尹。