首先是稅，當通婚員工達到一定比例之后，按照規定會減免賦稅。其次是政策，有了一定數量的通婚員工，才有可能拿到朝廷的訂單和優先貸款。反之不光沒有優惠，還要罰款，罰到破產為止！
反正皇帝的招數翻來覆去就兩個，誘之以利、驅之以害。聽話就給好處，不聽話就折磨。辦法雖不高明，也不復雜，效果卻很好。
百姓們真不懂太多大道理，卻對自身和自家得失一目了然。只要官府能說話算話，真有實際行動，再加上強有力的軍事威懾，天底下好像就沒有不能改變文化和生活方式的人。
現在的西域大部分地區已經做到了新學普及、道觀和清真寺并肩、滿街都說內地官話的程度了。年輕一代更以上新學、進工廠、當軍官、吃漢餐為榮。
各地的巴扎和集市里往往一邊是賣牛羊肉的，一邊是賣豬肉的。街面上也有了不少內地餐館，甚至還出現了花樓。
當把這個情況上奏給皇帝時，得到的答復是兩個字加一句備注。少管，這是對于花樓的答復。嚴禁賭博，發現一例查辦一例，絕不姑息，這是引申。
到底為什么對花樓睜只眼閉只眼，卻不允許開辦賭場，皇帝沒闡明，但陸軍都督杜文煥私下里給了解釋。
花樓不光是人之本性，還是繁華體現。如果換成窮鄉僻壤，大家連肚子都喂不飽，多有本事的老鴇和姑娘去了也得跟著挨餓。
無論去逛花樓的客人，還是花樓里的姑娘都是高消費群體，能帶動一大堆周邊行業共同繁榮，把更多資金留在本地，而不是讓投資者全帶走。
所以誰的轄區里出現了花樓，就說明當地經濟發展比較好。而且這玩意不會無限擴張，成不了大患，不光不用擔憂還應該高興。
但賭場不一樣，人越窮賭性越重，總期望以小博大改變命運，往往結局卻不盡如人意。如果百姓們都把手里僅有的活命錢輸了、商人們把本錢輸了、工廠主們把生產資金輸了，只有少數人會受益，不利于當地經濟發展。
由此還會產生高利貸、催債等問題，搞不好就得鬧出人命。為了不吃虧，經營者又要豢養打手、勾結官府，不光影響治安環境，還會腐化當地官員。
隨著西域地區的變化，與之相鄰的布哈拉和哈薩克汗國也無法獨善其身。最初僅僅有少量汗國百姓偷偷跑過來打零工掙錢，然后一傳十十傳百，來的人越來越多，更有拖家帶口來了就不打算回去的。
就西域都司和當地官府而言，當然是來的人越多越好。語言不通、不識字都不是問題，即便找不到工作還可以去各處官辦工地上賣力氣，除了累點也不少掙。
但布哈拉和哈薩克兩國就不樂意了，在這個年代人是很重要的戰略物資，人口多才會強大。現在人都跑了，很多靠近邊境的牧場和村落都荒廢了，長久下去國之不存也。</p>