宋紓余出宮時，經過宮中教習所，郎朗讀書聲入耳，他駐足片刻，心中有了盤算。
回到京兆府，宋紓余傳召他的副手京兆少尹徐春山和付琦議事。
“本官有個想法，想聽聽你二人的意見。”
“大人請講！”
宋紓余命人取來京兆府的地形圖展開鋪在公案桌上，他視線一處處掃過去，口中說道：“你們看看，有哪些地方是閑置的？本官想在衙門里建一所小型學堂，教學的地方，分成文武兩個區域，再建一個舍房區，供夫子住宿。”
聞言，徐春山和付琦驚訝的雙目大瞪！
宋紓余聽不到回音，扭頭看過去，那倆人連忙收起表情，露出訕訕的笑容。
他屈指敲了敲桌案，“傻楞什么？說說看。”
跟著宋紓余久了，他們已經摸清了宋紓余的脾氣和為人，有啥想法照實說，往常官場上溜須拍馬趨炎附和那套，千萬甭使。
所以，徐春山直言道：“大人，下官不明白，咱們為何要建學堂啊？那不是禮部的事兒嗎？”
“對呀，建了學堂給誰用？經費從哪兒來啊？戶部給批嗎？咱們是要越過禮部直接建造嗎？那會不會被御史彈劾？”付琦亦是一肚子疑問，搶著全倒了出來。
宋紓余噙笑道：“建在衙門內的學堂，自然是要惠及咱們京兆府的人了。據本官所知，現有不少捕快、衙役、吏役、雜役不識字，或者只識簡單幾個字，他們空有進取的心思，卻沒有能力勝任。所以本官考慮過了，建學堂，請夫子，進行內部掃盲。”
徐春山和付琦相視一眼，皆覺震驚不已！
放眼全國，這可是首創之舉啊！
宋紓余端起茶碗，呷了口茶，接道：“至于經費，戶部是不可能給的，這個口子一開，京畿各大衙門都來效仿，戶部尚書少不得要去跳河的。所以，還是老規矩，本官自己承擔。”
“大人，您為京兆府花費的銀兩，已經夠多了，再這么無底洞似的填下去，您自個兒的日子，還要不要過了？”
“就是啊，雖說國公府家大業大，但人多事多，花銷也多啊！大人不怕把國公府敗光嗎？”
兩名下屬的擔憂和關切，實打實的說了出來，宋紓余聽得頗為感動，笑著說道：“既如此，便辛苦二位大人殫精竭慮，多做些利國利民的政績出來，讓我們京兆府在吏部考核得個‘優’，拿最多的賞金。過兩日，皇上給百官的賞賜估計也下來了，本官那份，也全部拿去建學堂用。若是還不夠，本官就回家啃老，或者變賣古董字畫。”
“大人您可真是……”
徐春山和付琦滿面動容，多說無益，兩人拱手，深深一拜，齊聲道：“下官定當盡心竭力，鞠躬盡瘁！”
宋紓余戳了戳地圖，“所以，要快點兒找地方，設計建造圖，爭取年后動工，明年三月便能使用。”
三人研究了半天地形圖，最終圈出了四處可用之地，但最理想的一塊地，中間有個假山魚池，是上一任京兆尹建來賞玩的。
宋紓余思考了片刻，一錘定音：“就用這塊地兒！拆掉假山魚池，中看不中用的玩意兒，留著浪費！”
“是！”兩人拱手。
宋紓余酌情分配任務，“徐少尹負責建造學堂，付少尹負責招募夫子，定制教學計劃。”
“敢問大人，您對夫子的學識水平、薪俸有要求嗎？”付琦進一步請示。
宋紓余想了想，道：“咱們的初步目標是掃盲，不是要培養成才考狀元，所以不需要水準太高的夫子。招募對象，以寒門秀才為主，薪俸比正常市價高上兩成，提供食宿。至于學子，你通知下去，凡是隸屬京兆府的人，不論職級高低，哪怕是清掃大院的雜役、廚房洗菜倒泔水的婆子，不分男女，只要想學，都可以免費去聽課。”
付琦有些擔心，“那會不會影響咱們正常公務啊？大家都去聽課了，誰來干活兒？”
徐春山道：“公務肯定是第一位的，不能有絲毫的耽誤。可以多請幾個夫子，上課時間靈活安排，學子可以在休沐或輪崗休息的時候去上課。”
宋紓余頷首，“嗯，這個法子不錯……”
“大人！”
就在這時，捕頭段千重闖了進來，風塵仆仆的臉上，滿是凝重之色，“稟報大人，陸少卿被大理寺的人強行帶走了！”