秦始皇目視蒙恬，他對這位將軍寄予厚望。
“若能立此殊功，蒙恬，你，便是大秦的南仲！或許百年之后，亦能入靖邊祠陪祀！”
蒙恬又驚又喜，下拜赫然應諾！
一旁的李斯心中頓時了然，皇帝之所以同意設置靖邊祠，不僅是為了如黑夫所說的，糅合天下人，使諸夏之民一致對戎狄匈奴發難。還為了鞭策將領，在二十等爵之上，再設一道讓他們渴求的至高功賞！
世人追求長生者少，但人人都渴望死而不朽。
春秋時，魯國的叔孫豹與晉國的范宣子曾就何為“死而不朽”展開討論。范宣子認為，他的祖先從虞、夏、商、周以來世代為貴族，家世顯赫，香火不絕，這就是“不朽”。叔孫豹則以為不然，他認為這只能叫做“世祿”而非“不朽”。
怎樣的事業，才能稱之為“不朽”呢？
叔孫豹總結出了三件事：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂三不朽！”
立德是圣賢才能做到的事，可遇不可求。立言是文臣的追求，李斯的一篇《諫逐客書》，已注定他能留名青史。而立功，則是武將的目標。
現如今，立功之后配享靖邊祠，赫然成了秦朝武將獲得”不朽“的一條捷徑。
李斯能夠預見，帝國的將軍們，自此之后，將更加瘋狂地追求邊戰軍功，這也是皇帝樂見其成的吧。
“廷尉，黑夫他似乎總能猜中陛下之欲，并給出一個完美對策啊。”
李斯不由想起在善無城時，趙高看似無意對他發出的這句感慨……
“后生可畏，焉知來者之不如今也……”這是李斯對黑夫的新看法。
不過，李斯也有自己的自信，黑夫之策雖然新奇，正中皇帝下懷，但卻忽略了一件重要的事。
嘿，后生雖然可畏，但還是有些天真和稚嫩了。
回到城中后，李斯再度謁見秦始皇，道：
“陛下，臣聞言，有國有家者，不患寡而患不均。今陛下以御敵靖邊為大功，不論國別，皆入祠祭祀。然自商君變法以來，歷代致力于一統的諸臣，亦有大功于國，豈有李牧、秦開能入祠，成不朽之名，而武安君等功臣卻被遺落的道理？若只立靖邊祠，恐秦人不服。”
秦始皇頷首，這的確是個問題，關西和關東的競爭，從秦始皇繼位伊始就沒有停止過。
他之所以能親政，平嫪毐之叛，靠的是關西宗室、軍功貴族的力量，為此一度要大逐客。但當時李斯作為關東客卿的代表，力勸秦始皇，打消了這個念頭。
于是在朝堂上，秦始皇繼續起用昌平君、尉繚、李斯、馮氏等東人。但在軍中，他卻開始扶持信得過的本土將領，王翦、李信等層出不窮。
這種模式，可以稱之為“關西出將，關東出相”。
眼下天下一統，但關西關東這兩碗水，依舊要端平。甚至許多時候，得故意偏向關西，秦始皇也明白，秦人才是自己帝國的根基。
如今李牧入祭靖邊祠，他的對手王翦等人會怎么想？肯定是酸溜溜的吧。
南郡、北地雖陸續建有“忠士墓園”，但葬的都是無名小卒。
李斯建議道：“臣以為，可在關中等秦舊地，另建一祠廟，稱之為勛廟，以緬統一功臣，商君、張子、武安君等，皆可入廟……”
入勛廟有三個門檻，其一，必須對秦的一統有大功；其二，必須做到列侯級別；其三，和靖邊祠一樣，只祭死者，不立生祠。
“廷尉老成謀國之言啊。”