這里面的原因很復雜，幾句話也說不清楚，總之秦朝的鹽稅，距離皇帝預想中的差很多。從去年起，秦始皇已經數次勒令海濱諸郡整改，但效果差強人意。他派遣黑夫來膠東，除了這是他東巡的必經之路外，讓黑夫想辦法管管當地鹽政，也是目的之一。
而今日，便是皇帝檢查成果的時候了，雖然也聽說過一些傳聞，黑夫也提了一嘴，說是成果可觀，明年產量倍增云云，但有些事情，還是要眼見為實的好。
如此想著，秦始皇也三下五除二結束了朝食，正準備讓車隊再度啟程，去濰水入海口的鹽場，黑夫已經張羅好了一切，只等他的視察……
只是，還未登車，負責警戒的郎官趙成，也就是趙高的弟弟來回報，說在亭驛數里外，發現膠東郡兵正在與幾個人起爭執。
趙成跪地道：“臣見那幾人形跡可疑，還以為是刺客，便過去問了問，一通審訊后，他們卻說，自己是膠東郡方士，有冤情要稟報陛下……”
“有何冤情，自有地方令、丞處理，來找朕有何用？”
秦始皇冷冷掃視趙成，在秦朝，案情都是逐級審理，除非案犯乞鞠，否則便不能越級上報！皇帝對重要案件復審其爰書，偶爾才干涉一下司法，比如秦始皇釋趙高不殺……
趙成連忙道：“但那群方士說，自己本欲獻方術，使陛下致長生，卻為膠東郡守所阻！”
“哦？”
致長生，這是秦始皇的一個心結，聞言后，他眉頭一皺，卻仍沒有出面，而是看向廷尉葉騰。
“廷尉，你與本縣令、丞前去聽聽看，再將爰書交給朕過目。”
葉騰凜然領命而去，過了半刻，便與下密縣丞一起，將爰書送回了。
秦始皇卻不打開，問道：“那群方士所告何事？”
葉騰無奈地笑道：“三個方士告膠東郡守假傳陛下旨意，欺騙他們。”
“他們說，膠東郡守黑夫，前幾個月在各縣張貼告示，說欲招膠東方術士，修奇異方術，獻予陛下，希望方士們來郡府報到。”
“眾方士信以為真，便去了即墨，誰料，膠東郡守卻將他們以囚徒隸臣待之，要么分去山坳里尋礦索脈，要么發配到海濱，整日風吹日曬，做些苦役的活……直到前幾日，這幾個方士才得被放歸，已被曬褪了一層皮，他們覺得自己被膠東郡守所騙，聽聞圣天子東巡，故來喊冤……”
群臣面面相覷，趙成有些得意，若沒有他多問一嘴，那三個膠東方士，就被郡兵所阻了，本想向兄長趙高眨眨眼邀功，卻被趙高狠狠瞪了一下！
“愚蠢！”這是趙高的心里話。
而盧生、韓終等方士，則目光相視，有幾個不明真相的方士想說話，卻被盧生搖頭制止……
秦始皇先是一愣，忽哈哈大笑起來，這件事，黑夫前些天曾提及，但當時秦始皇不甚在意，沒想到在那幾個方士口中，居然變成了這樣。
“好啊，朕的膠東郡守，居然做如此行徑，且將那幾個方術士拘起來，一起帶去海濱，吾等且看看，黑夫究竟讓他們鼓搗出了什么‘奇異方術’！”