劉繼隆話音落下，但高進達卻作揖道：“節帥，耕牛之事得商議才行。”
“怎么了？”劉繼隆不解，而高進達卻看向崔恕，崔恕則是作揖解釋道：
“節帥，河隴百姓多有放牧的經驗，因此在馴化黃牛為耕牛，以及照顧耕牛上的經驗都比較多，每戶一頭牛也照顧得過來，不過……”
崔恕深吸一口氣，隨后繼續道：“上次從三川遷往疊州的四千余口百姓在登籍造冊，發放耕牛后，竟然有五十七戶百姓將耕牛養出了病。”
“這還是厝本刺史發現得早，如果厝本刺史發現的不及時，恐怕養百姓會把耕牛養死。”
“這是怎么回事？”聽到這種事情，劉繼隆眉頭緊皺，甚至想到了許多陰謀論。
然而不等他細想，崔恕便解釋道：
“這些三川的饑民，許多沒有驅使、照顧過耕牛，向來都是人力耕地種田。”
“衙門把耕牛發給他們后，他們許多只懂得驅使耕牛，而不懂得照顧耕牛。”
“且不提照顧耕牛所需的一些疫病法子，單說為耕牛清洗、保暖，如何清理牛舍，如何挑選秸稈他們都不知道。”
“正因如此，疊州才會出現那么多病牛。”
崔恕解釋過后，劉繼隆這才知道，這些養護牲畜的基本知識，卻也不是人人都懂的。
“你覺得應該如何？”劉繼隆詢問崔恕，崔恕則是已經有了腹稿。
“對于這些遷徙而來的饑民，下官建議按照每三戶一頭耕牛，共用一間牛舍。”
“除此之外，每個饑民鄉都要遷入最少兩戶城中百姓，以此來應對牲畜疾病，也能教導饑民如何照顧耕牛。”
“這耕牛生耕牛，小牛犢三年便能承擔起耕地的任務，如此五年后，基本就能做到每戶都有一頭耕牛。”
“此外，由于我們將許多馴化的黃牛、挽馬都交給了百姓，因此下官建議對百姓定下規矩，例如衙門發耕牛一頭，百姓需要在五年后還三頭小牛犢。”
“如此一來，前后只需要八年時間，不僅每戶百姓都能有一頭耕牛，衙門手里的耕牛也將越來越多，挽馬亦是此等政策。”
崔恕制定了牛政和馬政，劉繼隆聽后覺得后不錯，但五年后還三頭還是有些苛刻。
“改為六年后還三頭吧。”
“是……”
眼見劉繼隆同意，崔恕松了一口氣，而劉繼隆緊接著說道：“饑民的事情，你們得多上心。”
“接下來的安置便按照岷州、河州、臨州、渭州、成州、武州的順序來。”
“每州最少要遷入五千饑民，剩下的到時候再說。”
“是！”三人作揖，而此時劉繼隆卻見大門外走來一名甲兵。
那甲兵走到院中對堂內作揖，拔高聲音道：“節帥，曹押衙回來了！”
“傳他進來！”聽到曹茂回來了，劉繼隆連忙傳召他。
高進達與張昶、崔恕都已經知道了劉繼隆為什么派曹茂去興元府，因此便沒有留下，起身告退，各自返回了各自的衙門去。
在他們離開的同時，曹茂也從大門走了進來，風塵仆仆。
“節帥！”
曹茂一邊朝正堂走來，一邊對劉繼隆作揖。
劉繼隆爽朗笑道：“去了幾個月，倒是長胖了些，看來你在興元府過得不錯，早知道便讓你留在那里了。”
“節帥哪里的話……”曹茂面露尷尬，這讓劉繼隆以為他臉皮薄，卻不想曹茂正在盤算其它。
“此次你前往興元府，安撫好了封敖和楊知溫他們，讓口馬貿易得以進行，當記你一功。”
劉繼隆想夸夸曹茂，給他臺階下來，卻不想曹茂低下頭去：“節帥，末將未能拒絕封尚書。”
“什么？”劉繼隆還沒反應過來，反倒是曹茂上前支支吾吾道：
“節帥，小七娘子溫柔知性，知書達禮，是個能鎮住內院的女子，您要不……考慮考慮？”
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