1639年11月5日，海風夾雜著咸澀的霧靄撲上要塞城墻，讓人感到一股徹體的寒意，永寧灣（今舊金山灣）拓殖區專員韓劍下意識地將身上的呢絨大衣稍稍緊了緊。
他圓潤的手指叩擊著鑄鐵炮管，金屬震顫聲混著遠處海鳥的嘶鳴，驚起一群盤旋在金山海峽上空的信天翁。
這門數月前剛從啟明島運來的24磅岸防重炮還帶著鑄造時的朱砂標記，炮耳處卻已被訓練的炮手們磨砂出一絲光亮。
“西班牙人算個屁！”他使勁地拍了拍這門要塞炮的身管，輕蔑地說道。
渝州堡（舊金山市）總管盧光圣聽了，嘴角抽了抽，喉結上下滾動了幾次，終究沒敢接話。
“你們要記住，這個世界上遵循的是一條赤果果的叢林法則。”韓劍眼神睥睨地望向前方的金山海峽（即金門海峽），“一切皆以實力為尊，強者可以為所欲為，弱者只能受其所受！”
“數年前，咱們新華人口不豐，實力不彰，只能躲在啟明島上偷偷發展，緩緩積聚力量。可如今，一切都不同了，無需再看西班牙眼色了，到了該大規模擴張的時候了。”
“當然，以咱們國內僅十七萬人口的規模，尚不能支撐我們占據廣袤的內陸地區，但沿太平洋一線應當設法逐步占據，建城筑堡，加以實際控制。”
“而我們永寧灣拓殖區則為重中之重，更應列入政府首要開拓序列目標之內。要不然，可就白瞎了這么一塊風水寶地！”
“可結果呢？你們瞧瞧現在，自五年前（1634年）建立第一座拓殖據點永寧堡（今加州奧克蘭市）以來，迄今為止，整個拓殖區也不過增加了八九個拓殖點，人口也僅為兩千八百人（不含歸附的地方土著）。”
“就這點人，還不及東平縣（今維多利亞港及周邊）一個鎮的人口多。哼，這是中樞政府對我們的忽視，更是委員會諸公一個非常重大的決策失誤！”
對于韓劍所說的話，身為下屬盧光圣聽得是頭皮一陣發麻，與旁邊的幾名拓殖區官員彼此對視一眼，似乎大家心中都有些惶惶不安。
這位大人還真是有些……口無遮攔，公然抨擊中樞的政策。
問題是，他敢說，我們也不敢在這里附和呀！
在干部管理培訓班里，那些授課的部堂官員和老師曾再三強調，要堅定遵從中樞所頒布的各項政策法規，嚴格服從政府的統一管理，不能明里一套，背里一套，搞陰奉陽違的地方主義、山頭主義。
中樞政府這些年來重點發展經營的區域一直都是以啟明島為核心的新華灣地區，這里集中了全國超過百分之八十的人口和百分之九十以上的工礦企業。
而在新華灣區域內，東平、廣豐（今薩尼奇市）兩縣則為核心中的核心，聚集了八萬余人口以及排布著國內絕大部分重要工業門類。
中樞政府的意圖非常明確，那就是盡可能地在核心本部集中足夠多的人力物力，充分發揮經濟規模效應，從而加快工業發展速度。
至于距離本部稍遠的子午河拓殖區和永寧灣拓殖區，不論是人口數量，還是工業布局，自然都不太受中樞政府的“照顧”，各項事業發展的速度，明顯要慢得多。
哦，也不盡然。
去年，子午河拓殖區獲得了移民拓殖部兩千五百個移民配額，用于開發肥沃的瓊江河谷（今威拉米特河谷），準備將該地區打造成新華最為重要的小麥種植區。
而永寧灣拓殖區獲得了多少移民配額呢？
五百人！
今年，則依舊是五百人。
說是菲律賓那邊出了一點問題，調動了不少武裝移民船過去，導致運力不足，使得今年移民總數僅九千五百余，尚不及去年的七成。