因為林則徐被清廷流放到了新疆，閑著沒事干就幫新疆開發興修了水利工程，那里到現在都還有“林公井”的紀念遺址。
外蒙古、東三省就更不用說了，前者被偽清壓榨的直接脫離了，對偽清簡直是恨之入骨，還恨屋及烏的把當時的中國給恨上了。
東三省可是偽清的老家，愣是到了清末沒辦法了，才得到了開發，而后轉頭就被清倭宗給賣國送出去了。
好家伙，賣國就算了，賣的還是自己老家。
真是哄堂大孝了！
偽清立國后為了做到壓制江南，控制邊疆，維持八旗這股比朱明宗室還要龐大臃腫的吸血集團，對江南采取高壓統治，攫取所有的財國富盈余。
偽清的壓制具體達到了什么程度呢
偽清甚至在江南設置多個織造處，嚴苛到了規定每戶只能生產多的少生絲，擁有多少紡織機器，再根據商業產出攫取能攫取的全部利潤，讓商人難以進一步擴大生產或者建設工廠。
這樣一來，江南的工商業就會始終維持在無法擴張，又無法真正倒下的狀態。
這也是為什么偽清的江南那么繁榮，也還是沒有誕生“資本主義萌芽”。
唯一的廣州十三行，純特么乾隆老狗的白手套，幫他壟斷斂財的工具人。
江南工商業始終緊縮，過量涌入城市的人口，難以轉化為工商業發展需要的勞動力。
他們又不可能回到農田，那就只能變成乞丐游民，進一步破壞生產關系。
麻煩是真麻煩，反正聶宇聽完頭都大了！
英國爆發工業革命，實際也經歷了差不多的流程，先在地方快速兼并吞噬土地，把土地變成工廠，逼迫失地農民進入城市，為城市化全提供充足的勞動力儲備，再推動工業革命發展。
現在，偽清幫大漢完成了前半部分，但只做了一半，還留下個爛攤子交給大漢來收尾。
聶宇聽懂了，終于真正重視起來問道：“這就是先前說的要重定商業法”
“對，”林文昌點頭說道，“分田是第一步，優先重新分配江南的田地，讓拋荒的田地重新是荒復熟，還要興修水利鼓勵農桑。江南多平原沃土，只要水利時常維護，土地能時常開墾，那分完田以后應當不會太缺地。”
林文昌說完第一條，沒再繼續，躬身退了回去。
已經等待多時的商部尚書吳泰寧，適時的上前說道：“做完了第一步，下一步便是重定商業法了。”
“江南人口對比幾十年前，已經翻了幾番，林尚書剛剛說的不太缺地，只是建立在城市人口與鄉鎮人口保持平衡的情況下。要是城市人口大量回鄉分田，那土地肯定還是會不太夠分，須得繼續開墾熟地，但這也不實際，熟地開墾總有極限，江南平原并非無窮無盡。”
“所以，就需要大王重新改定商業法，原來的商業法雖已經對比偽清較為寬松，但要想工商業有所發展，甚至做到大王要的‘工業革命’，這樣的寬松實際還是不太夠。而且，寬松的第一步，便是請大王立刻開海，開海大事已經不能再拖了。”
吳泰寧的主意已經很明確，就是改革商業法來刺激民間僵化的工商業，讓其重新蓬勃發展。
工商業能夠發展，就會帶動民間建立工廠，工廠出現就會吸納無業的游民乞丐，轉化為工廠的勞動力。
既能解決城市乞丐游民的不穩定因素，還不用耗損國家的財政，又能促進工商業進步的發展，為國家創造更多財政收入和崗位。
一箭三雕的好辦法！
吳泰寧現在也能理解之前漢王送書給他們，要他們去學習那些國家的經濟學了。
之前以為紙上談兵，確實也是紙上談兵，但對比工商業極為落后的當前時代，聶宇拿出來的經濟學類書，簡直就是經世致用的經典教材了。
明明一分錢沒出，卻能解決江南問題，還增加了國庫的收入。
聶宇聽完認真說道：“既然如此，商部、戶部盡快的拿個章程一起遞上來，孤再下旨酌情施政！”
“臣遵旨。”
二人齊聲拱手應命。
吳泰寧又問：“大王，那這開海……”
聶宇笑道：“開海大事，孤心中已有計較，商部回頭先去擬定一下，看看具體先開在何處港口”
吳泰寧聽到一個“先”字，就知道妥了，大王沒有想著敷衍，而是真準備全面開海。</p>