“他們以后過的，是法里的生！”
這條命一出，整個東瀛徹底沉寂。
沒有反抗。
也無人敢言。
因為他們的神死了。
而殺神的那個人，還站在他們的土地上。
他們甚至沒有資格辯駁，因為所有人都看見，那個人一人走入靈胎谷，一人走出，一劍斬神，一言不語，卻讓西域所有的神子都再也不敢往前踏出一步。
神死了，他們也不敢活得太響。
文律一到，東瀛百姓反而一次知道了什么叫“能活著說話”。
不是神像前的叩首，不是廟堂前的祈愿，不是神官面前的施舍，而是真真正正地，走到堂前，可以對律官說出：“我家地被霸占了”“我爹被當成靈奴抓走了”“我娘被拿去獻祭，我還沒說完話她就不見了”。
他們開始記事。
記神是怎么一天天剝奪他們的生，記律又是怎么一字一文地還給他們的命。
他們跪過，但他們現在站著。
而秦浩就坐在最南的那個文堂里，聽著一百個百姓跪在堂外講著他們過去的事。
他說一句。
“以后不準跪！”
“有事進來說！”
“堂里，是人說理的地方！”
“不是求神的地方！”
“我今天不在，別人來坐這個位子，他也得聽你們說完！”
“你們今天說的，不是冤！”
“是命！”
“命要靠說，不靠求！”
“這是法！”
“也是我給你們的東西！”
“你們拿好了！”
“以后！”
“再也沒人敢從你們手里搶走！”
東瀛歸律十七日，秦浩正式頒布《律本入附十六章》，全文不長，卻逐字逐句鑄入秦國律典之中，不僅向東瀛發布，更由信鷹傳往西域各界，用十六條白紙黑字向整個天下宣告—秦國不傳教，不設神，只傳律。
這十六章中，前三章講人，講命，講身份從生，不由神定；中四章講事，講禍，講什么可祭、什么不可求；后九章則專論“祭禁”，條條對應神祠、血咒、靈奴、童媒、骨壺、活像、獻臺、魂引、念縛，逐一剖明，一一明令禁止。
全文不用咒語，不提神名，不用所謂“天地之威”做背書，只有一個主旨—“凡人命當由律生，不由神配！”
律本印出后，隨軍簡分發全國與附國百姓，一次成為真正可以“看得懂”的律令，每章之下皆附白話注解，不許玄法，不許咒術，通篇不藏。
東瀛百姓一次讀完后，有老人坐在門口呆了整整一夜，反復看那一頁，嘴里喃喃念著“這話我能懂”。
有人問他：“你懂這個有用嗎？”
老人回了他一句：“我能懂，我就能活！”
那是他們一次，不靠別人翻，不用神官解釋，也不用靈師解釋，自己一個人，就能知道自己能不能活。
這一點，對他們來說，比祭壇的神更重要。
因為他們終于知道，不是祭得多就能平安，不是供得多就能赦免，不是念得多就能活得長。
他們只要知道規則，就能活得明白。
而就在《律本入附》廣傳的同時，秦浩在東瀛設立一所“文律堂”，公開招收十歲以上文識之人，由秦律院調官親授新律，凡完成三章背誦與白文解釋者，即授“文民通帖”。
通帖一紙，五年免征，一人得帖，全家不配役。
一批招生不過百人，卻在五天之內聚滿千人，有老者、有婦女、有逃亡神奴，也有舊神官的子嗣，全部站在堂外候考。
他們不是為讀書。