回到鄉上，夏文博先把辦學的事情安排妥當，在班子會上，夏文博和萬子昌商議之后，安排成立了“恢復重建東嶺鄉中學委員會”，萬子昌和夏文博任主任，徐副鄉長、汪翠蘭、任副主任。下設辦公室，那個叫苗小惠的女人任辦公室主任。
大家都沒有意見。
當夏文博宣布苗小惠任建設東嶺鄉中學的總指揮時，苗小惠說啥也不干，她說：“叫我跑死都中，這指揮長應當是萬書記或者夏鄉長的。”
夏文博說：“咱辦事，不要圖虛名，我和萬書記比較忙，都不可能整天守在東嶺鄉中學重建的工地上，你苗小惠則必須經常在工地上嚴把死守。我就不相信，封你當了個指揮長，你就不聽我們的了。大家都要學會獨當一面，就這樣定了。其實，當領導的放權，不過是魔術師放飛刀，看似脫手，實際上仍然掌握在手中。”
夏文博此次重用苗小惠也是有他的想法，這女人說起來還是很不錯的，三十五六歲，人長得不丑不俊，不黑不白，不老不少，算是個“六不女干部”。她的男人叫也在鄉機關上班，是一般人員，人很好，有文采，但機遇不濟，出力不少，卻一直沒有得到重用。苗小惠是從村婦女主任熬出來的，據說工作潑辣大膽，才成為不可多得的女中將才。
早些年剛分田到戶，公社干部仍然只會抓農業時，她作為公社的婦女主任，下到大隊去檢查麥場防火，一看誰家麥場里沒有水缸，背起人家的桑杈就跑。老百姓沒有桑杈怎么打麥？沒辦法只得認罰，然后立即弄水缸并裝滿水。
這樣的女干部，現在很少了，而下一步汪翠蘭的調離，讓東嶺鄉婦女干部這塊就有了一個空擋，夏文博想，好好的培養一下這個苗小惠，說不定就能接上汪翠蘭的班，這樣，東嶺鄉的工作也才不受損失。
果然，苗小惠當上指揮長后，立即披掛上陣，工作沒明沒夜地干，很踏實，唯一的缺點就是，過去沒當過主官，而且還是個女人家，所以屁大的事情都要給夏文博請示匯報，叫人不勝其煩。比如與建筑商們談判，你必須連原則、方法、底線等，都得給她面授機宜，否則，就不知如何辦才好。
但話又說回來了，這樣的干部，反倒因為膽子小，不會鬧出太大的問題來，交給他的事情，夏文博也是放心的。
很快，通過招標方式，兩座大樓的承包人選由苗小惠提出來，交到夏文博和萬子昌這里定奪。兩人權衡利弊后拍了板，定的一個是縣城的建筑公司，一個是鄉里的建筑公司，每家蓋一棟大樓。
學校的校址在東嶺村二組的地界上，是萬子昌確定的，征用這塊地皮，萬子昌費了不少周折，使出了十二分的氣力。新校址依山面河，應當說是一塊風水寶地。劇人們傳說，有一個朝霞滿天的早晨，東嶺鄉二組一個老人，忽然看見了一群穿紅衣服的孩子在這里嬉鬧，正想細看，一眨眼又不見了。
這事情傳得神奇。
所以在征地的時候，做群眾的思想工作相對比較容易，可就在具體操作時，東嶺鄉二組一些群眾出來鬧事，說本來山區的老百姓就欠缺土地，街上的群眾更加缺地。一個組為全鄉人民做出犧牲，總得加倍補償一下。
萬子昌反復對他們做了大量的思想工作，他們不得已才答應，由東嶺鄉二組的建筑隊承建學校作為交換條件，當成補償以外的補償。
當時萬子昌考慮到，如果讓鄉里的建筑隊承包建設大樓，至少東嶺鄉二組那些不會做小生意的群眾可以出點力，掙幾個辛苦錢。夏文博也認真，仔細的考察了這個建筑公司，發現建筑質量還算行。于是，夏文博才同意這個招標的。