嬴政靜靜地聽著，他能清晰地感覺到，自己與兒子的治國理念，存在著根本的不同。
在他這位千古一帝的內心深處，這廣袤的大秦帝國，從來就不是天下人的天下。
所有的疆土，所有的百姓，乃至那些看似顯赫的王公貴族，都不過是皇帝一人的私有財產和統治工具罷了！
那些將士，固然是大秦的將士，但他們更是皇帝用來開疆拓土，掃平一切障礙的利刃。
戰死了，傷殘了，那就再換上一批新的！
即便是伏尸百萬，血流成河，只要最終能達成皇帝的戰略目的，那都是必要的代價，甚至可以說是那些士卒的榮幸！
嬴政沉默著，深邃的目光落在跳躍的燈火上，仔細咀嚼著趙凌剛才那番話，并沒有立刻出言反駁，也沒有動怒，只是陷入了長久的思索。
趙凌見父親沒有反對，便繼續闡述自己的想法：“父皇，吾大秦實行‘全民皆兵，耕戰一體’的國策，再加上‘軍功授爵’的巨大激勵，將士們的戰斗積極性和戰斗力的確空前強大，這是大秦能橫掃六國的基石。”
說到這里，趙凌微微一頓，話鋒一轉，“可如今四海之內，已無強大的對手，至少兩年之內，朕是不打算再開戰。”
“朕也知道，父皇您當年決意北擊匈奴，除了消除邊患，其中一部分原因也是因為，六國既平，若不讓這臺為戰爭而生的龐大國家機器繼續開動下去，它很可能會因為失去目標而內部生銹，甚至崩潰。”
趙凌點出了當時嬴政的深層憂慮。
任何事情都有巨大的慣性。
軍功授爵制度就像一架上緊了發條的戰車，注定要不斷地征戰才能維持其運轉。
否則，朝廷不會白養著龐大的軍隊，軍餉開支有限，士兵們失去了通過戰爭獲取爵位和獎賞的上升通道，這種巨大的慣性所帶來的失落和矛盾，反而可能從內部摧毀大秦。
嬴政之前也確實沒想到，趙凌能在不到一年的時間里，以雷霆萬鈞之勢打服了兇悍的匈奴，又巧妙地制衡住了南方的百越。
如今的大秦，確實進入了一個相對和平的時期。
趙凌方才也說了，兩年之內，他并不打算大規模對外用兵。
如果沒有戰爭，而軍功授爵制度又不進行變革，那么軍隊長期無所事事，士兵的血性和戰斗意志會被慢慢消磨，戰斗力必然大幅下降。
戰爭結束得太快，連嬴政也沒完全想好，和平時期該如何調整這套為戰爭量身定做的體系。
趙凌見嬴政眉頭緊鎖，便笑著進一步解釋：“其實，從嶺南以及各地邊關調回內郡的將士，我們不需要他們再去拼命打仗。朝廷只需要支付給他們足夠豐厚，令人羨慕的軍餉，提供給他們天下最精良的盔甲武器，并且進行常年不間斷的，嚴格而專業的軍事訓練，把他們打造成一支支保衛京師，鎮守各戰略要地的精銳常備軍就可以了。”
“這樣做，唯一的缺點可能就是國庫的軍費開支會比以前龐大很多。”
趙凌語氣輕松，臉上帶著一抹笑意，財大氣粗的模樣，“但現在我們的國庫和少府都很充盈，朕也有辦法讓天下的財富持續增長，讓大秦越來越富庶。”
“只要國家有錢有糧，就完全養得起這些職業化的精銳！而且，一支訓練有素，待遇優厚，并且忠誠可靠的常備軍，才是國家長治久安最堅實的保障。”
嬴政面色凝重，他并不覺得光靠發餉和訓練就萬事大吉了，但趙凌提出的這個方向，聽起來確實能解決很多問題。
前提便是國庫必須一直像現在這么有錢，能持續支付高昂的軍費。
趙凌似乎看穿了父親的疑慮，繼續侃侃而談：“當然，僅僅這樣還不夠。最核心的，是必須對實行了百年的軍功授爵制本身進行改革。”
“改革軍功授爵制？”嬴政猛地抬起頭，眼中露出驚疑不定的神色。
這可是商君變法以來大秦的立國之本，動搖它，牽涉的利益和阻力太大了！