“三，改車騎府，驃騎府為折沖府，由統軍負責訓練軍隊。”
“四，設置一定的地域，叫地團，沒有兵部的命令，不能擅自離開地團。”
“五”
聽到這一條一條的改革，眾臣不由互相對視，交頭接耳，有不少大臣甚至將目光落在了李世民身上，期盼他能說兩句。
但李世民卻始終保持沉默，眼觀鼻鼻觀心，漠不關心。
“好了！”
眼見眾臣交頭接耳個沒完，李承乾十分果斷的就拍板道：“既然諸位大臣對這些改革沒意見，那就下個月開始執行吧！”
“太子殿下且慢！”
就在李承乾話音落下的瞬間，作為反改革先鋒的尉遲恭，第一個站了出來，持笏道：“臣有一個問題想要問中書令，此次改革，取消都督府的軍隊，大概有多少萬人？”
“中書令請回答。”
李承乾抬手示意了一下，房玄齡立刻答道：“據目前的軍隊人數估算，大概有二十七萬人！”
“什么！？”
眾將軍一陣嘩然。
只見尉遲恭再次持笏道：“那敢問中書令，國家的軍隊一次性裁減了將近三成，國家以后還怎么防御外敵？”
“是啊陛下！臣也以為，改革不宜過快，當循序漸進！”程咬金也跟著站了出來。
但他卻沒有向李承乾進諫，而是直接朝李世民進諫。
很明顯，在這些將軍心中，李承乾雖是主持改革的人，但真正能決斷的，只有李世民。
可李世民聽到程咬金的進諫，依舊不語，而是扭頭看向李承乾。
意思也很明顯，你先來拿主意，我再決斷。
這讓眾臣的目光，也隨著李世民看向了李承乾。
只見李承乾微微蹙眉，旋即一臉平靜地道：“裁減軍隊，并不意味著會削弱國家的力量。”
“是啊，諸位將軍的顧慮，我們都考慮過，裁減的軍隊，只是暫時先安置在地方，等國家需要的時候，可以采用募兵制的方式，重新征召。”
房玄齡聞言，立刻隨聲附和道：“而且，我大唐現在很缺勞動力，將他們安置在地方，也能提高生產！”
“那剩下的軍隊，交由誰管理？”秦瓊冷不防地問道。
房玄齡看了他一眼，又笑著解釋道：“按照以前的制度，是由各衛大將軍管理軍隊，但現在不一樣了，將軍不再管理軍隊，包括地方刺史，也不管理軍隊。全部由折沖府的統軍管理，每個統軍下轄一千人。”
“這么說的話，將軍和刺史只能在作戰的時候與統軍配合？其余時候，士兵們全部由統軍負責？”
“是的！”
“可是，如果按照這樣的改革，士兵們會同意嗎？”
常何忍不住追問道：“他們以前是跟著我們這些將軍的，我們彼此也熟悉，信任，突然將他們分開，由其他人統領。甚至直接原地解散，會不會太殘忍”
此話一出，可謂一石激起千層浪。
所有的不滿情緒，全被調動了起來。
而這些不滿情緒的矛頭，也全指向了李承乾。
雖然他們都知道改革這件事，只有李世民能決斷，但他們不敢將不滿的情緒表達在李世民身上。
俗稱，柿子要挑軟的捏。
而李承乾，就是他們眼中的軟柿子。
“常何！”
就在眾臣一個個義憤填膺的時候，一直沉默的李世民，忽地開口道：“你有什么想說的，就直說吧！”
此話一出，常何頓時精神一振，也不再去看李承乾，當即朝李世民跪地道：“陛下，恕臣斗膽，臣覺得這樣的改革，士兵們不會答應。邊軍先不說，就說臣麾下的士兵，他們的一切都是朝廷供給的，現在因為改革，一下子沒有了，臣擔心他們恐怕難以接受！”
“是啊陛下！臣的那些士兵拋家舍業，跟了臣好幾年，臣真的不忍心這么對他們啊！”一名將軍哭訴著附和道。
其余眾臣聞言，不禁面面相覷。
心說你們是擔心士兵，還是擔心你們自己的權力會被剝奪？
而這時，又有一名將軍悲呼道：“兵部尚書，我是您的老部下，跟你出生入死多場戰役，您怎么不為我們說一句話啊？”