出宮后，趙孟啟沒有耽擱，去政事堂走了一圈，按著程序，從董槐那里接過了群牧制置使的官職。
群牧司說重要是很重要，所以才讓首相掛帥，實際上有舊例在，董槐基本就沒太過問，畢竟從大宋的情況來看，沒人能在馬政上有什么作為了。
這官家突然給燕王加個群牧制置使，讓大臣有些莫名其妙，又沒看出會對朝政有所影響，也就沒往深處想，只當燕王又討了官家歡喜，得了個加銜做賞賜。
可是他們不知道的是，趙孟啟隨后便去了群牧司上任。
群牧司一群官員，見到趙孟啟的到來，一臉懵逼。
這里真正管事的主官，按編制，應該是群牧使一，副使一，都監二，判官二，但眼下卻只有一個姓郭的都監，一個姓焦的判官，以及十幾個屬官。
悶著頭拜見過新任制置使，郭都監就不知道接下來該做什么了，領著下屬像一堆木雕似的站著，忐忑的等著趙孟啟的吩咐。
高坐于公案之后的趙孟啟，也沒急著說話，慢悠悠的打量著這群八九品‘小官’。
這郭都監看著一點不像個官，手大腳粗，滿臉褶皺像個老農，或者說，像個馬夫。
其他官員也挺寒酸的，官服不新不舊倒還正常，就是身上沒有精氣神，更沒有官人的那種氣派，看來這群牧司與趙孟啟想象中的肥差完全不符啊，反倒是個比清水還清的清水衙門。
頓感有些不妙的趙孟啟擰起了眉毛，“小王想了解一下咱們大宋馬政的現狀，以及群牧司的情況，你們誰來說說。”
一群官吏，你看看我，我看看你，最后還是郭都監開口，“殿下，那微臣和您說說吧……”
原本趙孟啟只知道大宋缺馬，但到底是為什么會缺，缺到什么程度，并不是十分了解，經過郭都監的解說，才有了直觀的印象。
可以說，在機槍出現以前，騎兵就是最有決定意義的兵種，沒有之一，沒有強大的騎兵，就不可能成為軍事強國，而戰馬自然就是騎兵最最重要的裝備。
縱觀華夏歷史，凡是能控有后世陜西中北部及甘肅地區的朝代，總能在軍事上居于強勢，反之則要處于弱勢，皆是因為這些地方是傳統的優良戰馬產地。
大致上可以說，戰馬的產地是越往西北，質量越好，越往東南就越差，西南所產的馬匹，其實也不適合充當戰馬。
而大宋恰恰因為西夏的立國，完全失去了西北產馬地，由此造成了戰馬不足，騎兵軍力弱小，越發難以抵抗游牧民族騎兵的沖擊和入侵。
于是，大宋為了獲取戰馬，一個是靠買買買，一個則是先后在各地建立了總計八十一處馬監養馬，而這些馬監所處大多是在黃河以北。
等到了南渡之后，河北之地盡失，朝廷依然努力的重新建立了三十多處新的馬監，但是因為種種原因，到了趙昀登基后，只剩下了臨安還有一處豢養御馬的馬監外，其他用于繁育戰馬的馬監都不存在了。
也就是說，這會大宋基本上除了買買買，就沒有其他戰馬來源了。
關鍵是，就是買馬的地區也縮小了，只能從西南地區買，于是這些并不適合當戰馬的西南山地馬種，成為了宋朝騎兵的主要來源。
若是質量不行，可以用數量來湊，也勉強能將就下去，可偏偏西南能買到的馬也非常有限。