這話很容易理解，因為大家在日常中都是這樣做選擇，即便在后世，同樣的紙幣，人們也是喜歡先把破舊的拿出來用掉。
趙鶴云作為首任銀行行長，對錢也是做了不少功課的，此時也有感而發，“南渡以前，朝廷鑄錢含銅將近七成，因此堅牢耐磨損，形制規整、字跡清晰，銅制致密，而且很少有砂眼、氣孔、縮孔等缺陷，正是因為品質優良，所以為四夷共用。”
“南渡之初，高宗雖然定下制錢含銅六成五的規矩，但到了紹興末年，所制銅錢含銅卻不到五成，到后來鑄錢質量日漸粗劣，甚至錢重也減輕，及至如今關于鑄錢輕重及合金比例的規定，已被束之高閣形同虛設了，甚至多是折二、折三、當五、當十、當百、當五百等不同的面值。”
“其實南渡后所鑄之錢并不多，然而如今市面上卻大多是這類劣幣，好的銅錢不是被熔做銅器，就是被大富之家窖藏了，若不是股票之利所誘，他們恐怕到死都不會拿出來用。”
隨即趙孟啟又開口說道，“金銀銅具有很高的保值性，可以稱之為硬通貨，對于個人來說，肯定更喜歡持有硬通貨，但對于整個天下來說，這并不是一件好事。”
“因為從供需平衡的角度來說，市場上的通貨總值與商品總值相等才是經濟最佳狀態，但由于金銀銅開采困難，存量有限，當經濟開始繁榮時，商品的生產很容易超過通貨的總值，這時候通貨的缺乏就會使商品無法流通無法獲利，于是生產受挫，經濟繁榮的火焰不得不因此熄滅。”
“而若是使用成本低廉又易于印制的紙鈔時，就能避免這種情況，可以根據需求來增發，以滿足流通需要，穩定經濟繁榮。”
“不過若是印制的紙鈔超過了商品總值，那么就會發生通貨膨脹，紙鈔就會貶值，貶值有利有弊，好處就是刺激消費，從而帶動生產，壞處就是讓紙鈔信譽度下降，百姓漸漸拒絕使用。”
“朝廷作為貨幣的發行者，利用貨幣賺取利益，其實也是一種變相的稅收，并且當面臨經濟萎靡、財政入不熬出、自然災害、戰爭等這些困難時，都可以增發貨幣來解決，然后由全體貨幣持有者分攤。”
“所以說，我朝發行交子會子一類紙鈔，是順應經濟形勢，也是最為有利的選擇，可隱性稅收也是稅收，要控制在合理范圍內，因此增發紙鈔必須有度。”
按照貨幣流量學說，物價過于低落，百姓的購買力不高，經濟蕭條將引發經濟危機。
而在適當的時候，政府采取輕微的通貨膨脹政策，物價上漲并不是一件壞事。
但是，當通貨膨脹呈現惡性化，紙幣貶值，物價急劇飛漲以后，貨幣制度紊亂甚至破壞，最終將導致經濟崩潰。
這也就是南宋滅亡的主要原因之一，趙孟啟自然得想辦法扭轉這一問題。
聽完趙孟啟所說，江萬里很是感慨，“朝廷其實也明白這一點，剛開始時也是很謹慎，南渡之前就不說了，從紹興三十一年起，以十萬貫準備金發行了會子，然后孝宗在乾道四年立下規矩，每三年重新發行一屆，以舊換新，使得鈔值在很長一段時間都比較穩定，能有面值的八九成，持續到第六屆，那時市面上缺錢，使得會子鈔值都超過了面值，然后孝宗為了解決缺錢問題決意第七屆增發，從此會子開始貶值得一發不可收拾，再后來，倒也沒增發，就是發了新的，舊的不收回，延期使用，先是延期三年，接著發展到十年、二十年，其實，這和增發一個樣，比增發還增發，到了現在，十八屆會子一共發行了一萬萬一千五百萬貫，已經用了十五年，鈔值不過才面值的五成……”
或許這就是溫水煮青蛙，逐漸惡劣的貨幣系統也帶著經濟逐漸惡化，一步一步走向崩潰。
趙孟啟忍不住搖頭，“朝廷即是規則制定者，又是監管者，嘗到用增發來解決財政問題的甜頭后，即便知道是飲鴆止渴，也根本沒法做到自我控制，所以我認為應該由第三者來進行鈔票發行，朝廷負責監管，如此在制衡之中，或許可以保持紙鈔系統的健康發展。”
江萬里思索了一會，想到了三個公司的股權架構，“殿下的意思是說，以后將大宋的貨幣發行權交由皇家銀行么？”
趙孟啟頷首，“是的，并且我打算在合適時候，再引入以民間人士為主的監管機構。”
“這似乎倒是穩妥之策，不過臣以為，茲事體大，當緩緩而行。”江萬里一臉慎重。
趙孟啟回答，“侍御說得沒錯，現在首要就是建立皇家銀行的信譽，如今皇家銀行有九千多萬貫資本，以最為謹慎的態度，也可以發行一萬萬貫新鈔，其實也不能說是新鈔，只能算是兌換卷，畢竟我們要做到隨時可以按市價一比一兌換其他貨幣，以此來慢慢收攏市面上雜亂的貨幣，最后即使發行真正的新鈔，到時候也會以金銀、精鹽和雪糖這類貨物背書，以保證新鈔的鈔值。”
這樣發鈔簡直就是開歷史倒車，回到交子誕生之初，可誰讓大宋的國家信用已經被玩爛了呢，他只好另起爐灶，重塑信用。
這時趙鶴云若有所思，“殿下是打算讓銅錢徹底退出？”
“沒錯，如今的銅價高昂，就是因為大部分的銅用在了鑄錢上，只要把銅退出流通領域，那銅價才會回歸到正常。”
準確的說，趙孟啟是打算把所有金屬貨幣都退出流通，完全以紙幣代替，金銀也只是用來給紙幣背書，而不是用于流通。
之所以要把銅價打下來，是因為他發現如果要制造火器，在鋼鐵質量和產量無法達到要求之前，用銅才是最合適的。