既然如此，利息多高算高利貸，要禁止，他就不能不給個明確說法了。
因為現在形勢嚴峻，天氣轉冷，而新移民還會陸續到來，一旦他公開允許各路官方和民間通過借貸吃息的辦法獲利，那么最后民間借貸的利息會漲到什么程度就不好說了。
楊振是從來不憚以最大的惡意去揣測人性的。
而他明確定下借貸利息的上限為年息一分，就是為了卡死吃人不吐骨頭的高利貸。
至于年息一分，就是十分之一，也可稱作十出十一歸。
這個利息不算低，但是與九出十三歸相比，也不算真正的高利貸。
當然，為了避免新移民在入冬的時候來到遼東走投無路，被迫背上高額債務，楊振在定下官、民放貸，上限年息一分的同時，也允許新來的移民在分得的土地山林之上，伐木建房取暖，并允許他們自由捕魚、捕獵，在無主的土地山林里獲取一切可以食用之物。
畢竟，遼東的山川原野之間可供人類生存的自然資源，還是很豐富的。
不可能說山野間的女真人或者其他人在這里的冬天能夠生存，反而從古至今真正的戰斗民族漢人卻不能生存。
這是沒道理的。
而且，有了這些舉措，楊振相信，即使進入十一月，繼續敞開關內難民前來遼南、遼東甚至安東方向，也不會有太大問題。
其實真正的問題，在于一個月后就將出現的航路結冰，到那時，除了往大同江口方向、黃海道沿海地方、瀛洲島方向輸送移民之外，別的地方就不方便了。
當然了，遼東半島南端海域除外，即使在最冷的時候，旅順口內、雙島灣以及大連灣內，也不會封凍。
所以，只要楊振愿意，其實移民行動可以持續進行下去。
只是北上遼南營口城及其周邊地帶的移民行動，最多也就剩下一個多月窗口期了。
一個多月后，遼東灣封凍，營口城周邊的下遼河水系與沼澤地帶也將封凍。
屆時，沒了諸多河流池沼的阻隔，沒有了龐大水師船隊做海上后盾，營口城還是有風險的。
而且彼處與遼東山地丘陵的環境畢竟有所不同，那里沒有連綿起伏的山林溝谷可以容身，無遮無擋，越冬的條件不如遼東山地之間好。
也因此，沈永忠、胡長海聯合船隊這一次送來的移民，楊振拿出大頭，共計五千一百戶，分到了金海西路的營口城。
僅此一趟，就將營口城的人口，增加到了六千三百戶，口數總計超過了三萬。
再加上袁進帶過去的金海西路水師團營主力人馬，營口城及其周邊地區軍民總數將一舉超過四萬。
有了這些，只要能夠保證其糧草供應，即使楊振的議和把戲破滅，清虜大軍來攻，袁進及其營口城也足以堅持到楊振率軍救援了。
崇禎十五年十一月初四，沈永忠、胡長海告別楊振，繼續指揮船隊北上營口城。
而營口城之行結束后，胡長海將繼續率隊往返在登州和營口之間，但是沈永忠已請示楊振同意，返程后將運輸一批難民長途跋涉前往瀛洲島去。
一方面是因為遼東半島已然進入冬天，已不是安頓移民的上上之選。
而瀛洲島方向氣候溫潤，同樣的農作物在彼處的產量高出一截，同時那里的各個島上漢人口數還是不夠，正需要往那里多加遷移安置。
另一方面則是因為，倭人德川幕府和九州島的藩主們，按照之前的條約，已經將應當在本年十月內交付的白銀以及各種物資交付完畢，如今已集中到了瀛洲島上。
還有對馬島所產的白銀，瀛洲島以及小蓬萊群島等處該當繳納和收購征集的大批秋糧等物資，盡快運回旅順口內的總倉場。
有了來自倭國方面交付的大筆物資和瀛洲島方向的大批秋糧，至少張得貴在接下來的幾個月里，就不會再向楊振哭窮和請求暫緩接收難民了。
(本章完)</p>