從那之后，黃恩本就一直惦記著那里，認為既然有這么好的一個地方，就不能浪費著，再加之朝廷近些年正開發關外三省，將北洋水師基地設置在那里，說不定也能帶動周圍的發展。
畢竟軍營附近，一般來說都會自發形成一小塊集市，讓軍營里的士兵們能夠拿著軍餉去消費，而且若是長期駐扎在那里，水兵們的家屬們也說不定會主動遷居到那邊去。
最后，蘇言決定采納黃恩本的計劃書，他下令在沿海各省的造船廠投入對軍艦的建設，并招募訓練水兵，征發民夫工匠在崇明島、威海衛與金州衛修建水軍基地與相關設施。
此外，考慮到東海水師將長期駐扎崇明島，該島也是長江入海口的要地，蘇言決定裁
撤崇明縣，將島上居民遷往長江兩岸，改設崇明衛，在崇明島沿岸修筑炮臺，駐扎軍隊。
……
對北洋水師的擴建只在水軍都督府內產生了小范圍的影響，并沒有影響到在朝鮮海峽游弋的夏軍水師。
德川幕府已經確定夏朝將遠征攻打日本本土，幕府將軍隨即將全國的水軍都調往朝鮮海峽，與在該海峽游弋的夏朝水師進行對峙，并時刻防夏朝水師掩護陸軍登陸本土。
此時已是1663年，連幕府將軍都傳到了第四代，日本戰國時期的著名將領早已相繼去世，幕府上下不知軍事，軍中更是疏于軍陣，戰斗力大不如前。
面對夏朝的侵略姿態，日本上下慌作一團，只能寄希望于那虛無縹緲的神風，希望神風能夠再次保佑日本，擊退來自西方的敵人。
不過神風這次似乎并不準備提前出場，北洋水師提督陳釗俊在接受了朝廷的任命后，野心勃勃，決定來個新官上任三把火，他當即下令兩支艦隊在對馬島外圍海域匯合，準備主動給日本水軍來一個開門紅。
武安十年十月中旬，夏軍集結完畢，隨即在陳釗俊的率領下越過對馬島，向日本筑前逼近，他們沒有掩飾自己的意圖，因而很快就被壹岐島上的島民發現，他們連忙點燃狼煙，用那高高升起的狼煙向陸地預警。
壹岐島的預警迅速被陸地發現，在一聲聲示警的銅鑼聲中，在這一片巡邏的日本水軍匆忙集結，朝著夏軍出現的方向趕去。
日本水軍的船只主要以關船為主，關船以航速快、機動性好的特點被日本水軍看重，并在江戶時代之后成為日本水軍的主要軍船。
不過這種軍船缺點重重，相較于大型船只安宅船，它的船上并未配備火炮，只能由船上的水兵以弓箭、鐵炮及焙烙玉對敵船進行攻擊，適合將兩船之間的距離拉近，在近距離短兵相接。
然而……夏軍會給他們短兵相接的機會嗎？