其實大漢朝廷一直以來的收稅標準都是三十稅一，說起來是個極低的稅額。
但征稅這種事，與征調馬匹一樣，都是層層下達的。
往年的糧稅可以用錢和絹作抵。
也就是邊遠地區可以將稅糧留在郡縣倉庫備用，郡里折成錢和絹帛上交給朝廷；漕運方便的郡縣則將糧食押送入京，保障京師消耗。
可今年不允許用錢和絹折抵了。
看起來這依然是正常收稅，沒有增加稅額，但實際上完全是兩碼事。
與交錢不同，如果郡里要保障向朝廷交齊糧食，至少必須先留出運輸損耗。
且不說太邊遠的地方，就從冀州運糧食至雒陽，走陸路運輸的損耗也會高達九成。
一千石糧食，一路上人吃馬嚼，送到京城就只剩下了一百石，這是正常現象。
走水路漕運耗費比較小，但即便是洛水沿線走純水路，也會有三成左右的損耗。
而大多數地方是不通水路的，或者必須先走陸路再轉水路，要轉很多次。
這些損耗，自然都得加到糧稅中。
之前糧稅可以用錢和絹抵扣，正是因為運糧耗費太大，畢竟運錢終歸比運糧方便，一萬斛糧得用上千輛車，但對應抵扣的錢和絹帛通常只要十輛車就能運走。
這可以使各郡縣只計一個比較小的損耗標準，只計算郡內倉儲運輸的損耗就夠了，比如安熹縣點張郃為稅役就只計了三成損耗。
但現在不能抵扣了……
那么，原本三十稅一的標準，到很多郡里就會變成三稅一，得翻十倍才夠損耗——這還是太守不怎么貪的情況。
同時，太守下了征收標準給縣里，各縣要把物資運到郡治，這也是有損耗的。
安熹是因為離盧奴只有三十里，只計三成。
而大多數縣離郡治都是有幾百里的，平均下來少說會有五成左右的損耗，也就是實際征收又要翻倍。
于是，到了縣里之后，郡里的三稅一就會變成十稅六。
整體下來，原本朝廷只收產量的3.3%，但實際會收到60%，而且這不是按當年實際產量算的，是按平均產能估算征收額度。
再加上地方豪右作祟，糧稅往往都是由寒門和庶民承擔。
落到草民那里……
那就是全部征收還不夠。
各地官員也必須全都說有饑荒，因為如果真要照實征收運糧入京，必定會天下大亂。
天子當然不信全國所有郡縣都饑荒，他是生意人，生意人就得討價還價。
不接受饑荒報告，要求全部按豐年的數額征稅，也是天子了解各地官員是什么德行——要價一百，才會還價三十；若是要價三十，還價就只有十塊了。
天子要保障宮里和軍隊的供應，要保障百官的俸祿，要避免再次遭受脅迫，當然必須收糧，要求不用錢絹作抵也是為了確保糧食到位。
若是不征糧，再來一場京畿糧荒，同樣是天下大亂。
但這生意最終卻全都會落到草民頭上……
照樣是天下大亂。
從天子被關東諸郡脅迫的那一刻起，無論做什么選擇，都注定會是這個結果。
……
左沅得到的情報是，各地糧價飛漲，五銖錢已經買不到米了，太平道也正在大規模的聚攏信徒，并且在大范圍搞詐騙——為了騙糧。
操作方式不復雜，就是給寒疫（傷寒）患者喝符水治病。
若是病人有好轉，就說這是信奉黃天得以救難，應當交米入道以謝神恩。
若是沒治好，病情加重了，就說是人家不信黃天心不誠，應當交米入道以表誠心……