眾觀歷史可以看到，其實一個國家控制另外一個國家的方法其實無非就是那么幾種。
包括政治手段、軍事手段和經濟手段。
這個世界就是這樣，沒有絕對的敵人，也沒有永恒的朋友，只有利益才是一切的主宰。
張華制定的草原戰略，其實也就是政治、軍事、經濟三個手段相結合的一種方法，而大唐朝堂上不管是長孫無忌還是魏征，亦或是杜如晦他們，提出的方案都只是政治、軍事兩個方面考慮的，沒有人往經濟手段方面靠攏。
“陛下，微臣的方案和剛才大家講的有所雷同，但是又有所不同。”
房玄齡理了理自己的思路，開始陳述草原長治久安的方案。
“弓與犁，草原與中原，大家都是熟讀歷史的人，大概都知道草原民族都是中原王朝很重要的一個外患。
始皇帝的戰略是修長城，再到那邊開荒種地，企圖建立軍農合一的邊軍，結果看不到結果。
漢朝以劉邦最弱，其他北境諸國能防匈奴，唯獨劉邦不行，送女兒和財富買和平。
武帝決定硬碰硬主動開戰，最后勞民傷財只是傷了匈奴元氣，最后還是宣帝與匈奴談判和平。
不管是首次實現大一統的秦朝，還是國力強盛的漢朝，都沒有真正解決草原問題。我覺得我們需要考慮一個問題，草原民族為什么不斷的侵犯中原王朝？”
房玄齡陳述的觀點和大家的切入點都有所不同，所以沒有人打斷他說話，包括李世民在內都認真的聽著。
房謀杜斷，房玄齡的謀略才華是得到公認的，大家也都想見識見識房玄齡怎么解決秦皇漢武都沒有解決的問題。
“在我看來，草原民族進攻中原的最主要一個原因就是草原的生存環境不好。草原上生活的都是游牧民族，他們的食物供給自產的只有牛羊以及奶制品之類的。
雖然谷物也有，但產率不高；加之牧場需要周期性遷移極其容易受到自然條件影響，他們的食物供給注定就就不如中原的農業大國穩定。”
“只要來一個大雪災，幾乎就會有草原民族出兵侵犯中原邊疆，所以不解決這個問題，草原就永遠都沒有寧日。”
“那么怎么解決呢？我們當然是不可能把自己的糧食免費提供給人家，在這之前，我也很困惑要怎么辦，后來張華給我提供了一個思路。”
房玄齡的這個方案，很多都是張華提出來的，以他的品格，自然不會什么都把功勞放在自己身上。
“去年冬天比較寒冷，我想大部分人應該都穿過羊毛衣。這羊毛衣的羊毛，在草原上，原本是廢物一般的東西，一點用處都沒有，但是經過特殊處理之后，卻是成為了上佳的御寒物資。
現在長安城中，以羊毛紡織等相關事情為生活來源的人，已經超過一萬人，如果把這個范圍擴大到整個大唐，至少有五萬人依靠羊毛生存，這背后就是五萬戶大唐家庭。