再把目光放到全天下，草原上靠著大唐的羊毛購買而生活的牧民，數量一樣不會少。在榆林周邊，各個草原部落現在幾乎都把精力放在了養羊身上，已經有將近兩年沒有戰事了。”
“牧民負責養羊，然后把羊毛減下來賣個大唐商家，換取食鹽、鐵鍋、布匹等生活用具，現在榆林周邊的草原牧民，是整個草原最富裕的一個群體。”
“民間有一個俗語，叫做光腳的永遠不怕穿鞋的。在我看來，擁有的東西越多，顧慮越大。什么都沒有了，就什么都豁的出去了。
以前的草原牧民，家家戶戶連肚子都吃不飽，連一口像樣的鐵鍋都沒有，他們就是光腳的，所以他們什么都不怕，驍勇善戰，日子一旦過不下去了，就來邊疆搶奪。”
“所以要想草原長治久安，我們要想辦法讓他們富裕起來，想辦法讓他們吃飽肚子，讓他們成為穿鞋的。”
“當然，怎么實現這一點很有講究，我們不能讓大唐自己的百姓過的還不如草原牧民……”
房玄齡一口氣說了半個時辰，說的口水都有點干了。
“房相，士農工商，商人是屬于最低賤的，按照你話里的意思，就是大唐要大力發展和草原民族的貿易和商業？”
魏征首先站出來，隱晦的表達了自己的反對意見。
房玄齡：“士農工商，都很重要。如果商業的發展對大唐是有利的，那么我們為什么不做呢？”
唐初的時候，儒學不像宋明時期那么強勢，朝廷對商人的歧視也不算是特別強。
甚至李唐崛起的過程之中，還受到了大商人武士彟的支持，并接納他到自己的隊伍之中。
“陛下，各位，老夫的建議，簡單的來說就是要讓草原牧民有飯吃的前提下控制草原的經濟命脈，讓那些牧民們成為按照大唐需要而忙碌的牧羊人。”
長孫無忌：“玄齡，不可否認，羊毛的作用是很大的，但是單靠一個羊毛，就可以解決上千年都沒有解決的草原問題嗎？”
“當然不是，羊毛只是控制草原的一種方法，我們還有奶粉、土豆、地瓜、烈酒、瓷器、水晶等各種各樣的方法去控制他們。
牧民們通過養牛，然后賣賣羊毛和羊奶、牛奶給到大唐，換取銀錢以及各種物質，然后我們再通過烈酒等貴重物品重新從牧民們手中把錢掙回來……”
房玄齡繼續花了一刻鐘，給大家說明了怎么控制草原牧民的經濟手段。
“玄齡，你說的這些朕都懂了。但是張華給朕的奏折中還提到了一點，希望利用突厥俘虜去修建長安到榆林、榆林到馬邑、馬邑到定襄的水泥路，今后還要修建長安到太原，太原到馬邑，定襄到白道，白道到鐵山的水泥路，這一點你怎么看？”
聽了房玄齡的話，李世民的態度以及比較明顯了。
房玄齡：“陛下，張華曾經說過一句話，要致富，先修路。微臣是這么理解的。”</p>