次日，王興帶著侯國盛、許顯純、王無文、王無章、王無學，偕同洪承疇、洪林、周至、張大猷等來到終南山軍事基地，雪兒女扮男裝和李栓貼身伺候。
王興召集眾將，首先通報了剿匪會議的主要內容，最后補充道“這幾年我們的戰馬越來越多，我意成立一個騎兵營，由侯國盛和許顯純分任正副營長，侯國盛帶來的錦衣衛取消編制，全部編入騎兵營。”
王興說完，大家都非常興奮，苦練多年，終于可以派上用場了，而且戰友全是王府家丁出身，大家團結戰斗，從今天開始，就要跟隨主人馳騁天下了。
“行了，大家散了吧，馬上辦理事務交接，侯國盛和許顯純迅速把騎兵營組建起來，張大猷、周至也迅速組建軍需處和政法處，給大家十天左右的時間準備，十天以后全軍出發。”王興道。
眾人都開始忙碌起來，王興則和洪承疇、洪林聚在司令部里，商議軍情。
洪承疇道“任之，現在整個陜西都亂了，不知道你的總體要求是什么”
王興笑道“嘿嘿，彥演兄，還真讓你說著了。我呢，只說我的總體要求，具體作戰計劃和戰役指揮，就交給你倆了，我是不會管的。反正打勝了，是我會用人，打敗了，你倆挨板子。”
洪承疇翻了翻白眼道“我就知道是這么個結果，你也不用說。”
“能者多勞嘛，亂匪雖眾，對你和洪林來說還不是小菜一碟”王興道。
“行了，你不用給我戴高帽，盡力就是了。”洪承疇道。
“好，我就說說我的總體要求。”王興正了正臉色道“目前陜西雖全亂了，但主要匪眾集中在漢中和陜北兩地，漢中之地的匪眾主要目的應該是進入四川或者湖廣就食，而陜北之地的匪眾應該是還有搶掠來的糧食，不急于向外擴展，或者是想等夏糧下來之后，再圖謀向外擴展。我的要求是，把匪眾趕出川陜，愛去哪里去哪里，只要不禍害川陜就行。另外，少造殺戮，能招降的招降，都是老百姓，沒必要趕盡殺絕，以后建設陜西還離不開他們。但有一條，對罪大惡極的匪首，不接受投降。”王興道。
“任之，我明白你的意思。可是，如果不接受匪首投降，那投降的就少了，匪首的抵抗意志會非常強烈。”洪承疇道。
“抵抗就消滅，這沒有什么好商量的。總比降而復叛強的多，我就是想一戰而定陜西，哪有那么多時間陪他們玩”王興道。
“好吧，咱們只要喊出投降不殺，匪首不饒的口號，我想，除了匪首外，匪眾大概抵抗意志就不會多大了，尤其在他們戰事不利的情況之下。”洪承疇同意了。
王興的戰略思想，并不是全殲亂匪，他的意思是要保留李自成、張獻忠等主要反叛力量，好讓他們去禍害別的地方，哪能就地消滅呢“投降不殺，匪首不饒”的政策，其實主要目的就是讓他們逃，而不是降。
在陜南漢中一帶活動的農民軍有闖王高迎祥、王嘉胤、王大梁、周大旺、王左掛、飛山虎、大紅狼、苗美、王和尚、混天王、韓朝宰、神一魁等，約有六十萬人；在陜北以延安為中心，則聚集了張獻忠、不沾泥、小紅狼、苗登云、云交月、過天虎等，約有四十萬之眾。
洪承疇根據王興的意圖，制定了先南后北，將農民軍趕進河南、山西的戰役計劃。