雍王劉承勛要下南洋的消息，很快就傳了出去，并且在官方的推動下，擴散地很快。當然，對于絕大多數的官員百姓來說，這不是什么大事，甚至引不起他們絲毫的興趣。
但是，對于那些利益相關的階層、團體、個人來講，就是一個再明顯不過的政治信號了。從政事堂到海軍，從勛貴到商賈，乃至最底層的漁民船員，海外貿易這條龐大的利益鏈條中的利益相關者，都大受鼓舞。
關于南洋戰略，一直伴隨著巨大的爭議，積極開拓的力量隨著海外利益的顯露不斷壯大，但保守的力量同樣巨大，千百年根深蒂固的觀念，讓很多人都對南下開拓的政策抱有偏見，對于未知的事物，有人抱有積極探索精神，有人則畏之如虎，寧愿故步自封。
劉皇帝之所以派劉承勛南下，就是因為，發展了那么多年，爭論了那么多年，對于海外貿易，對于南洋戰略，需要有一個定論了。
對于那些保守的聲音與力量，劉皇帝允許他們存在，甚至于他們中的很多人都是帝國的基石，護盤子的行為也是值得理解的。
只不過，在涉及到國家戰略，甚至是路線之爭的時候，劉皇帝還是要堅決地破除那些阻力，派劉承勛出巡就是一個最明確的態度了。
雍王劉承勛，這可是大漢親王，劉皇帝的嫡親弟弟，可以說，在大漢宗室之中，劉承勛是皇帝太子之下的第一人。
尊貴的身份，顯赫的地位，隆重的威望，這些都體現著劉承勛南巡的特殊。與此次相比，過去能夠讓人聯想到的，大概只有齊國公劉昀出使高麗、日本之事了。
然而，劉昀雖是皇子，但不論地位與聲望都與劉承勛差距甚大，顯然，在劉皇帝眼中，南洋那些化外蠻夷之屬，比起高麗、日本這兩個一衣帶水的“友鄰”更重要。
當然，從利益的角度來看，也確實如此，畢竟，高麗、日本終究是一個獨立的國家，政治文化上淵源深厚，也無法滿足大漢對外逐漸增長的掠奪需求。
同時，此次南巡，不只體現在規格上，也體現在規模上，劉皇帝給劉承勛準備了一支堪稱豪華的使團隊伍。
除了朝廷諸部司各派代表官吏之外，還從三館抽調了幾十人的學士、博士，并攜帶大量的經史子集、百家名著，因此，從使團隊伍的構成上，就帶有政治文化宣傳的目的。
同時，從東海海軍，抽調一支由二十支各類戰船組成的艦隊，隨行護航，海軍軍官的構成，也從金明湖軍官學校中挑選，又從東京禁軍之中抽調了兩千甲士作為儀仗，軍官則由陸軍軍官學校以及一些勛貴子弟組成。
考慮到南洋特殊的氣候，還專門配備了一支醫療團隊，并對南洋的各基地、據點提前去了一道詔諭，讓他們全力準備迎接支持。
為了保證南巡的順利，甚至著樞密院向南洋地區的海軍下了一道軍令，對活躍在南洋的海盜們進行一次清剿，至少要保證出巡路線的太平。