在一片孤冷的榆林，似夏州這樣的主要城鎮，要熱鬧些，畢竟還有些人氣，但這份熱鬧也極其有限。除了駐扎的重兵，就是一些接濟的難民。
整個夏州城外，還是一副凌亂的景象，大量的難民匯聚于此，即便有官府的維護，也難以見到一絲安定祥和，到處都是隨意搭建粗陋的篷寮木柵，這是難民們數月的棲息之地。
人也有如行尸走肉，如今所有人，都在苦苦熬著，等待著解禁的一日，生活所需，只能依靠官府微薄的救濟糧。
在這方面，官府實行嚴格的口糧配給，而這種救濟糧，也只是讓他們維持性命，不餓死而已，想要吃飽是不可能。朝廷的糧食，更多還是充當軍糧，供應平叛的軍隊，以及戰功賞賜，救濟難民只是順帶罷了。
而即便如此，夏州本地的難民們，還得感恩戴德，戰爭背景下要求也沒法太高。否則，在生產秩序完全破壞難以維繼的情況下，所有人都得餓死。
當然，要說一點怨氣都沒有，也是不可能的，但是隨著榆林平叛的發展，以及開春后「大清洗」的展開，所有的怨氣都消解了。
至少，他們是漢人，官府還有一點「愛護」，還能得到一些救命的口糧，也不用像那些散落民間的人一樣被人斬去腦袋拿去請賞換錢。
夏州，作為榆林道治，算是當下最安全的地方了，即便賊勢最盛之時，都不敢貿然靠進犯。而現狀也正是如此，偌大的榆林，也只有這些城市據點還有點殘酷人間的樣子，至于其他地方，幾如絕域，游蕩著的都是些孤魂野鬼。
事實上，為救濟這些難民，朝廷付出的代價也不小，幾萬人的純消耗，還是接近半年的時間，即便以最低水平的糧面供給，加起來也是一筆不菲的支出。
而所有的糧食物資，都是從外部輸入，運輸成本也從來是居高不下，尤其在去年寒冬以及大亂正酣之時，每輸送一石糧食，都需付出數倍的成本。一直到大部叛軍被消滅，運輸壓力方才減輕了些，但也有限。
以往按照漢軍征服作戰的習慣，都會采取一些戰時生產政策，既安置平民，維護治安，也減輕朝廷壓力。但這一套，在榆林的特殊環境之下，也無法展開。
有鑒于大量的損耗，開春之后，行營這邊，又進行了一次難民轉移工作，將夏、鹽、靈、綏等地的難民向關內、河西轉移，以此減輕榆林消耗，也繼續讓鄰道官府分擔壓力。
夏州這邊，原本接收了上萬難民，這已然不少，能夠活著抵達州城，接受庇護的，都是幸運的，也是少數的。
不過如今，也只剩下不到四千人，大部分，都被官府轉移走了，「武裝護送」，而剩下的，都是些老弱，命硬，也不愿意再折騰了。
當然，最主要的原因，還在于接任不到半年的榆林布政使張齊賢，對遷民政策，十分排斥。雖然過去的半年，他的工作重心也在平叛上，但如今亂事漸休，他自然不能再只考慮平叛一方面，需要為榆林的恢復做打算。
然而，叛亂與戰爭帶來大量的死亡，人口銳減，不是腰斬，而是十室九空，十不遺一。如今，眼瞧著境內僅存的一些難民，都要被送走，張齊賢哪里還能坐得住。
二月的時候，終于從鹽州匆匆趕來，入駐道府，同時求見趙王劉昉，希望他能下令取締遷民政策，將榆林僅剩的一點元氣保留下來。言辭激切，甚至有冒犯之嫌，但熱血上涌的張齊賢也顧不得許多，即便得罪趙王也在所不惜。
張齊賢的反應也是可以理解的，畢竟，要是榆林人都沒了，他這個布政使還有什么價值，牧守一方，圈里羊都沒有，牧什么