為了挽留那些原都督府下文武職吏，劉煦也是費盡心思，對很多人都是親自出面挽留，禮賢下士，總是有效果的。
但是，比起留下，還是有更多人選擇調離，甚至于，有些人在沒有決定好下一任，便已經收拾行囊，帶著家眷，離開安東。
一時間，安東迎來了建制近二十年以來第一次人才外流，并且是急劇流失，新建立的安東國上空，仿佛也籠罩著一層抹不去的陰云。
為此，焦急的世子劉文淵甚至忍不住派兵設卡攔截，不許那些人離開，還是劉煦聞訊，及時下令放行，方才沒有造成更惡劣的影響。
一直以來，劉煦在安東實行的人口、人才政策，都是來去自由，這一點，不可更改。同時，在安東人才外流潮中，劉煦也察覺了一些異狀。
正常情況下，即便那些文武不愿意永遠待在安東，也不至于那般著急忙慌地回遷中原。而當離開安東的文武官員，大多在吏部的安排了獲取了新職位，并且品級有所提升之后，他便恍然了，顯然，新成立的安東國面臨著一些隱蔽的打壓。
幾個月下來，原安東都督府下的職官，走了一大半，對安東國的發展而言，實在是一個不小的損失。當然，這些并不能擊倒安東國，尤其有劉煦這根定海神針在的前提下，在劉煦的安排下，整個安東完成了一場大換血，一次更新換代。
冬季到來，安東民間進入生產間歇，而安東官場也逐漸平靜下來，經過大調整的安東國官員們也在熟悉新的身份，新的職責。
軍隊也同樣經過了大調整，并且更加重視與謹慎，在安東這種邊地，軍隊的地位是很高的，畢竟需要他們保家衛國，剿匪平夷。
在京之時，劉煦與劉皇帝達成了約定，安東兵馬，盡可能留下，但還有一個前提，聽憑其愿，不得強留。當然，與文職官不同，武官也強留不得。
而安東駐軍中，有燕山、遼東諸道戍卒，也有禁軍輪戍官兵，禁軍是留不住的，那些以安東為跳板，來安東充實履歷的軍官同樣留不住。
但在劉煦的誠意挽留下，仍然有超過六成的軍官選擇了安東，并且全員得到升遷調動，同時，劉煦再度提高基層官兵的待遇。
在這幾個月間，從安東王府發出最多的命令，便是各項升遷、賞拔。這固然給安東財政造成了重大壓力，為了安上下之心，一切都是值得的。
包括在綏化城邊舉行的閱兵，也是為了安上下文武、內外百姓之心，畢竟在過去的幾個月間，安東國上下實在算不得平靜。
安東，算是正式走向“獨立自主”的道路了，同樣的，劉煦也深深意識到，今后安東再也無法向以往十五六年那般過滋潤日子了，畢竟朝廷不會再托底了，支援或許還有，但不會像過去那般大方了，很多負擔必需由安東國自己來承擔了，這也是劉皇帝分封的目的之一。
將臺之上，漢旗高樹，安東副之，劉煦與安東國的文武大臣們立于其上，肅穆地看著列好陣型，等待檢閱的安東將士。
寒風刺骨，但劉煦那顆疲憊了數月乃至數十年的心，卻第一次有道熱流涌過
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