“今上，如今崖山的民生，
第一是肅清殘敵；
第二是發掘糧食和物資，當然這里面就有如何對待原來的宋軍，以及逃兵、流寇和漢民，還有如何安置的問題；
第三嘛，還有生產、貿易和獲取稅收；
第四，我想玄義軍還有擴大和繼續生產攻擊的事情，不知道上人對工程院怎么安排，不過想來吃喝、糧餉、生產物資還是需要的；
第五，崖山目前搜羅物資，也應該遠遠不能滿足戰事消耗，畢竟玄義軍現在的戰法，那就是用銀子堆，而且士兵待遇遠遠超出那個前朝，我們沒有錢呢，從崖山百姓征稅，恐怕不現實，而且已經開春，即將播種，不然咱們夏收都沒有指望，如果蒙元再把周邊劫掠一空，到時候放一把火，他們撤走一段，這里的軍民都要咱們養活，耗也把咱們耗死了。
第六，可是要生產，我們就要有種子，百姓，甚至雨水和藥品。要征稅，大宋貿易一直利潤豐厚，但是宋庭此前稅收卻并不多，如今如果水道沒有肅清，貨船不一定從咱們這里走，稅賦征收額度必然很小。
恐怕也就今上發明的煮海神釜所產的精鹽，咱們可以發賣，獲利一定豐厚，不過如果運不出去，那就麻煩了。
而且，我手下的可用之人，太少了。
下官一下子想不到太好的辦法，還請今上示下。”
林夕說：“嗯，不必煩惱，如今我們大事有兩件，第一件就是生存，第二件就是發展。
生存就要把眼前的仗打好。
要打好仗，咱們就要物資，所以首先要把崖山屬于宋軍的所有物資，都收攏。
這個話你們沒法說，我來說，你們心里就沒有負擔了。”
姜臣道：“今上，那么，那些宋兵的安置？”
林夕說：“你只管記下來，如今我們新朝新國建立，原來皇帝和太后，已經融入新朝；
所有軍資，都收歸國有，一切權利歸于神圣中華國；
那些不交的，就是神圣中華國和玄義軍的敵人，只管按照對敵策略剿滅就好了；
那些當兵和低級軍官，放下武器，可以攜帶不多于每個人五十兩銀子離開的，開據限期離島文書，給予三日時間離島。
不自行離開，負隅頑抗的，一律梟首，暴尸三十日，投尸大海，抄沒所有家產，三族以內，服苦役十年。
殺死反抗的軍官，反正投誠的，百戶以下，赦免無罪，允許從抄沒反抗軍官家產中分配獎金，每人最多可以持有不超過一千兩，什夫長一千二百兩，百夫長兩千兩。
反抗軍中，不是首惡，千戶及以上的，貶為平民，剝奪財產，服兵役滿十年，可以恢復自由民，立軍功的，可以獲得公民權。
所有蒙元財產，一律抄沒，手上有殺戮和強暴漢民的，終生服苦役，思想改造。
滿二十年期限，思想改造徹底，可以自食其力的準予回復自由民。有突出立功表現的，可以獎勵為平民，允許工作、娶妻、生子、學習。
對了，沒有服過兵役的，不享受養老保險。”
姜臣正在奮筆疾書，忽然聽到一個新詞，連忙舉手問：“今上，敢問什么是養老保險？”
林夕心想，我有沒有步子邁的太大了呢？