“如果你們進入蒼梧呢？”
“會好一些，但意義不大，短時間內無法形成絕對優勢，反倒有可能因小失大。”荀攸笑道：“天時、地利、人和，我們一個也不占，難以速勝。與其如此，不如緩一緩，先解決中原的麻煩。”
郭嘉點頭表示贊同，互相看了一眼，會心一笑。
三天后，周瑜、荀攸離開秣陵，與他們一同離開的還有三千匹戰馬。
有了這些戰馬，周瑜將能組建一支兩三千騎的騎兵。這些騎兵將由文丑統領，直屬周瑜，保證在需要的時候，周瑜能及時增援荊州各部。
杜畿在秣陵又留了幾天。他有更多的事要向孫策匯報。
荊州七郡，跨有大江，人口、經濟發展都不均衡，即使是江南四郡之間也有很大差距。有差距就會有矛盾，尤其是這幾年江南發展迅猛，關中、洛陽的流民源源不斷的到達江南，創造了更多財富的同時，也帶來了新的矛盾。既有本地人和外地人之間的矛盾，也有新豪強與舊世家之間的矛盾，還有守舊派與激進派的矛盾。關中的朝廷也好，益州也罷，都在與荊州世家聯絡，希望找到支持者，尤其是江南四郡。杜畿這兩年大部分精力都耗在江南四郡，有點力不從心。與前年在襄陽見面時相比，頭上的白發又多了不少。
綜合了周瑜與杜畿的匯報之后，孫策最后做出決定，加強荊州的情報網建設，凡是與關中朝廷和益州相關的事務都歸周瑜處理，一旦發現，以通敵論處。杜畿只負責內部的監察任務，確保新舊世家豪強不會坐大，侵占江南發展的成果。
借著這個機會，孫策向杜畿交了個底。他準備將刺史從行政體系中剝離出來，強化刺史原本的監察職能。在秦與西漢時，監察體系原本是與行政、軍事相并列的，ZhōngYāng有御史大夫，郡縣有監，漢武帝時又設立十三州刺史，形成一個DúLì的體系。可是后來官制變遷，皇帝為了分丞相之權，加強了御史大夫的行政職能，監察權則歸御史臺。再往后，到了東漢，刺史對州的影響力日增，也漸漸成了行政官員，最后更是改刺史為州牧，主掌一州軍政。雖然御史臺負責百官監察，由天子直接控制，但監察職能卻在不斷削弱。
這么做的原因很多，但有一點不可忽視：儒家重教化，輕法治。并不是說儒家不**，但儒家對法治的重視明顯不夠，依據儒家經典來解釋法律也讓法律條文有了更多的模糊空間，對地方勢力的約束力迅速下降。刺史、太守的權力太大，也是地方割據得以實現的原因之一。
在此之前，孫策已經逐步在郡級重建尉職，分割太守手中的兵權，現在他打算恢復監的設置，剝離太守的監察權，在郡縣實現行政、軍事、監察三權分立，并形成三個基本DúLì的系統，不再混淆。
換句話說，杜畿以后升遷就不是轉為太守，而是直接升任九卿。當然那是后話。就現在而言，最實際的問題在郡設立郡監。郡級的監察官本是督郵，是太守的屬吏，向太守匯報工作。設立郡監，提升監察官的品級、俸祿，督郵依然保留，卻從太守府剝離出來，由郡監負責。
換句話說，杜畿將增加大量的部屬，而這些部屬大多由他來推薦，是一個結私恩的大好機會。孫策不可能去考察每一個人，誰能做郡監，基本上由杜畿說了算。
杜畿并沒有欣喜若狂，反而有些擔心。孫策首先在荊州試行，這是對他的信任，也是對他能力的考驗。做好了，他的前程不言而喻，孫策鼎立新朝后，第一任御史大夫非他莫屬。如果辦砸了，不僅會影響孫策的改制，還會影響荊州的安定，而荊州現在是不能**的。