兩衙宿衛體系雖然已經被拋棄,但還有許多首尾要跟。畢竟這也是維持了近百年的一個軍事體系,且北衙在神都動亂之前還處于一直高速發展中的狀態,當中所牽涉到的人事問題極為廣泛,需要謹慎處理。
別的不說,單單原本兩衙系統中的那些將士成員們該要如何安置,就是一個比較讓人頭疼的問題。畢竟這些人都是非常專業的軍事人員,一旦不能為朝廷所用而流落在野,本身就是一個不穩定因素,若再被什么野心家吸納聚集起來,則就更是一樁不可不防的禍患。
所以這段時間李潼也一直在與集英館諸學士們梳理原本兩衙人事殘留,這才不無意外的發現,如今朝廷所掌握的這些籍卷資料,竟然只有王孝杰擔任宰相那段時期的資料最為翔實、也最具參考性。
在還沒有形成穩定募兵制之前,府兵制的基礎雖然已經不復存在,但仍然是朝廷管理軍籍最為有據可考的手段。
李潼他四叔掌國那段時間,雖然軍政諸事都搞得亂七八糟,但是隨著行臺所帶來的軍事威脅越來越嚴重,在軍事方面還是進行了一定的梳理,而王孝杰就是這一系列事務的主要負責人。
府兵制運行以來,最興盛的時刻天下折沖府足有六百余個。但在此前王孝杰所審定計點中,最近幾年中尚有兵員番上宿衛的只有三百多個,其他的已經明令裁撤,有的則名存實亡。
軍府數量直接折損過半,而仍有番上十事跡的折沖府,缺額也是極為嚴重。原本上府兵員滿額應為一千二到一千五百員之間,可是現在能有三五百人已經算是不錯。
不過從高宗時期開始,便開始征募長征健兒,盡管高宗賓天之際放免了一批,但之后數年又連有征召。這一部分兵員,除了分戍諸邊之外,剩下的大部分軍籍也都被分配在兩衙之中,成為在籍的軍戶,但又不同于此前的府兵。
如今朝廷的宿衛力量,還是以原本的行臺軍隊為主體,對于原本的兩衙軍事人員接收度則就不夠高。
再加上李潼去年進入東都洛陽的時候,原本的兩衙軍事指揮系統基本上已經崩潰,雖然靖國時期朝廷也是連宣制敕,號召諸府甲員回錄軍籍,但是效果則就有些不佳。
畢竟原本的府兵起碼還有折沖府與已經殘廢的均田制托著,可是那些連年征募的健兒們,幾乎不享有任何兵役所帶來的特權。再加上當時朝廷新亂方定,北方又邊情嚴峻,那些亡散的兵眾們又怎么會再主動返回。
按照王孝杰所所整理的軍籍資料,在前年與突厥交戰前夕,南衙所掌握士籍仍有將近九萬之數。這一部分兵員,有的被增派到幽州,有的則編入河東道行軍北上抗擊突厥,但除了這些外,仍有五萬多甲籍不知所蹤。
過去這段時間里,兵部也在認真核計這些舊事資料,層層耙梳之后,也僅僅只梳理出來兩萬多的兵籍能夠與實際的人事吻合上來。但剩下仍有三萬多將士,則就是聲不見人、死不見尸,徹底的失聯,朝廷對于這一批兵源已經失去了控制。