而那時候的大唐，隴右重要的牧場都喪失掉，國中戰馬需求本就嚴重的不足，再加上也實在沒有足夠的實力去制裁回紇這一惡行，只能咬牙忍耐下來。
現在按照李昭德的思路，則就是不需要你們再恃強勒索，朝廷主動向你們輸送財貨，不要還不行，一直喂死你們！
當然想要達成這一意圖，首先是要確保控制住回紇的商貿環境，讓他們不能將財富變現為武力。原本這是很難實現的，回紇早年舊領的瀚海都督府，本就遠在磧口以北，有著廣袤的草原與沙漠，實在很難封鎖其商貿路線。
哪怕早年被突厥驅逐南來歸附，所安置的天山也位于黃河以西，與西域之間頗有聯系。而西域胡商們都是見利忘義的貨色，只要錢給夠，他們連祖宗都敢賣。
不過現在，回紇被拆分開來，藥羅葛這一支被直接遷移到了河曲內的六州之地，有黃河作為天然的界限，河外還有三受降城這一攻防體系的封鎖。更不要說周圍還充斥著突厥降戶們作為耳目，朝廷如果想把控他們的商貿活動，并不困難。
對于李昭德這一圈地養豬的策略，李潼還是比較感興趣的。盡管在決定要斬殺伏帝匐的時候，他心里已經做好了大軍北進、夷滅藥羅葛一族的打算，但是殺人立威已經讓一些河曲胡酋們忐忑疑忌，若再上升到滅族的殘忍手段，可以想見就算是干掉了藥羅葛氏，河曲地區也必將陷入長期的混亂之中。
如果漠北的突厥探知到這一變故，絕對會樂呵呵、屁顛屁顛的揮軍南來，屆時就算有三受降城在河外阻敵，也會衍生出眾多的變數。
所以用兵強勢鎮壓只是下計，是要等到回紇首領獨解支頭鐵的非要作死才能使用的手段，并不是第一選擇。
雖然按照李昭德的計劃，接下來朝廷肯定要投入相當多的財政開支，而且還會給周邊胡情帶來一定的影響。但河朔方面本有鎮戍之軍，只要幾個大部族不跳起來鬧亂，一些小的擾動都可以就地解決。
而且眼下朝廷對戰馬的需求的確極大，隴右與關中的牧監荒廢多年，盡管從行臺開始就在盡力恢復，但仍然沒有達到貞觀、永徽時期的全盛規模。接下來如果要大舉用兵于青海，甚至不排除隴南、川西一起出兵，那對戰馬的需求也是極高，在河朔方面采買一部分也是切實所需。
李昭德所提出解決問題的思路，李潼頗感滿意，接著便說道：“李相公若不辭守邊戎勞辛苦，那朔方便交由相公鎮戍節制。明日歸京，匯同兩省、兵部、戶部、太仆等相干官員，繼續商討細則，歸京之后我要見到相關事則陳在案頭，能不能做到？”
李昭德聞言后便連忙起身再拜，并不無動容的顫聲說道：“臣舊劣固有，圣人不以愚行見棄，付臣以方鎮重任，昭德豈敢因老病辭勞！此身盛享唐家恩祿，天幸余年仍有機會能捐身為用，必以血肉力鑄我大唐鐵壁，雄威極遠，寸土不失！”
李潼見狀后便也從席中站起身來，親自下堂將李昭德攙扶起來，頗有感觸道：“舊者長憾不能志力共事，今日終于舊愿得償。君臣雖席位有別，但振興唐業、光大邦家之心境，則與卿出于一轍！舊事不足困擾，勇士唯闊步向前。任道艱難，同志不孤，卿在邊疆憂國憂君，朕在明堂亦思卿飲食，殊功盛會，已置來年，相約共誓，都不缺席！”
“臣、臣迷途久矣……天不棄我，君不棄我……”
李昭德聽到這話后，更是激動不已，竟在李潼面前儀容失態，老淚縱橫。