但用官府財政進行補貼，所投入的成本限定在怎樣一個額度，相應的投入在其他方面獲得的回報能不能夠超過推廣馬球，仍是一個需要商榷討論的問題。
如果不由官府推廣，而是引入民間的資本進行商業化的運作，又該建立起怎樣的監管制度？
于此相關的各種問題，李潼近日也在同樞密院諸官佐們進行商討。普遍的意見還是先進行有限的嘗試，在關內諸州試點推廣，以各州團練為主體，提供馬匹與場地，選募健力擅騎之人，作為軍戲訓練的項目之一。
至于民間的鄉社，眼下既覆及不到，同時也不宜將大量的良馬放養于民間。
朝廷如此鄭重其事的討論一種運動游戲的推廣，看似有些好笑，但內里也有著很深刻的含義。
大唐疆域遼闊，諸邊防務頗為沉重，趕上開邊進取之年，兵力的投入便更大。雖然眼下朝廷已經從府兵制順利過渡到了募兵制，地方上也陸續建立起團練招討的基礎武力組織，但若想維持長久有序的發展，合格的優質兵源仍是一個頗多限制的問題。
大唐雖然民風勇健，但好逸惡勞也是人之天性，隨著生產力恢復起來，民生日漸殷實，對于戎行開邊還能否保持高昂的熱情，這也是一個非常嚴肅的問題。
歷史上常有野蠻摧毀文明的例子，而察其禍由往往都是強大的政權開門揖盜，主動招攬蠻族士兵進行武裝。
如果這樣的現象發生只是一次兩次，還可以歸咎于當權者的愚蠢，可若是頻頻的出現，那就不是一個智力問題，而是一個社會成本問題。
在募兵制度中，朝廷每有戰事，便需要編丁成甲。可若這些兵員不諳武事，即便強行集合起來，戰斗力也成問題。一旦戰敗，不僅僅只是戰場上的得失問題，還意味著朝廷徹底失去了一個編戶與長久的賦稅收入。
任用蠻兵的話，征發成本便會銳減，戰爭的消耗也會被壓縮到最低，即便是消耗驚人，也不會太過心疼。
李潼自然不想將大唐社稷的安危建立在蠻兵是否忠誠這個薄弱的基礎上，雖然也會招用一部分蠻兵降低戰爭的成本，但國家主體的武力組織一定要由大唐子民組成。
想要保證這一點，民眾體魄強健、騎術精湛便是一個基礎條件，馬球這項競技運動自然也就深具推廣的價值。從國家安全的角度而言，甚至不遜于印刷術的推廣所帶來的知識普及。
大唐的國運不獨仰仗特殊時期的少數英雄人物，更寄托在每一個體魄健壯、有力殺敵的普通人身上！
至于是否引入民間的資本，在商討一番后，李潼還是決定不要引入，起碼暫時不讓民間的資本進入。
等到朝廷的推廣收得一定成效，馬球聯賽的運作基礎扎實、影響力逐漸強大起來之后，倒可以放開一些限制，挖掘出一些盈利點出來。
至于將要舉行的馬球聯賽的主辦方，李潼在思考一番后，還是交給了殿中監。
初期的馬球聯賽商業性不強，需要賦予一定的選材意義才能保證吸引力，樞密院已經掌握了武舉銓選，寓選于樂的馬球聯賽還是由殿中監主持更穩妥，也更能體現出圣人的意志，發現問題靈活調整。