他們四人其中廖煥之是首席軍機，而其余三人雖然還不是正式軍機大臣，但身上都有軍機行走的差事，再加上他們的身份和地位和朱怡成讓他們入軍機行走的用意，其實所有人都明白他們即將都是后一任的軍機大臣，眼下說白了只不過是在“實習期”而未正式轉正罷了。
今日朱怡成突然把他們四人找來，卻未喊同是軍機大臣的董大山和同樣在軍機處行走的莊巖，這四人就猜出朱怡成要找他們的來意了。
畢竟軍機處中雖然各軍機大臣除排名外地位基本相等，不過各人側重點不同，董大山和莊巖都是軍中代表，對于軍事自然有發言權，可對于政事卻欠缺些。而廖煥之他們四人都是文臣，在軍機處主要負責的是政事一塊，朱怡成讓他們四人入宮那么要問的就只能是政事了。
再者，看了一眼朱怡成擺在手邊的奏折，四人心里就更有底了，畢竟這些奏折都是由軍機處轉上來的，奏折中的內容四人都知曉一二，而且有些比較特殊的奏折也是經軍機處內部討論后才轉遞，而這一次轉遞的奏折中有一份奏折和其他奏折不同，因為這份奏折上軍機處并沒有進行初批，因為軍機處內部對這份奏折中的內容有所不同看法，并沒有達成一致，而且奏折中所提到的事件也牽連過大，他們不敢擅專，只能直接轉遞。
“這份奏折朕看了看，卻未有軍機處的初批，這是如何？”果然不出所料，當眾人都在琢磨著是否是因為那份奏折的原因時，朱怡成開口了，拿起單獨放在一旁的奏折問道，同時把它交給了在一旁的小江子。
小江子連忙接過，隨后把奏折遞給了廖煥之，廖煥之接過翻開看了一眼，然后給了身旁的孫嘉淦，孫嘉淦再給了何顯祖，之后又轉到了曾逸書手上。
皇帝詢問，臣子自然要回答，廖煥之是首席軍機，當即開口道：“回皇爺，此奏折臣等都看過，卻未能統一意見，故此只能原封轉遞皇爺，并非臣等故意怠政，不作初批，還請皇爺明查。”
對于廖煥之的回答，朱怡成倒不意外，其實他看了奏折中的內容后基本就猜出了軍機處這么做的用意。這份奏折雖然說的是實事，可卻同朱怡成所定的國策有所沖突，而且言詞中頗有過激，再加上還牽涉到地方施政，軍機處各大臣之間意見不統一也是正常的。
“軍機處對此事各自是如何看的，廖大人講一講吧，讓朕聽一聽。”朱怡成平靜地問道。
廖煥之似乎早就明白朱怡成會有這么一問，其實這份奏折上書者是光州知州董銘。此人原本是康熙時期的舉人，卻未入仕，直到大明復國后在南京科舉中第，為進士科三甲二十四名，之后被授以官職。
在浙江擔任縣令任期滿后，董銘因為政績調任光州并升遷知州一職，董銘此人為官清廉，性格剛直，頗受地方百姓愛戴，幾年考評都是卓越，要不也不會升遷知州。
光州在河南東南部，屬于汝寧府，下轄光山縣、固始縣、息縣、商城縣這四縣，地方不小。再加上此地歷來都是中原要地，更是傳統產糧區，如果不出意外的話，只要董銘在光州安心呆上幾年，以他的資歷和能力等任期滿后直接勝任知府或調任六部都是極有可能的。
可就是這個董銘突然間上了這么一道奏折，奏折中對如今大明現在所制定的以商興國，大力發展科技的做法大肆評論，同時更直指此舉已經危害地方，導致地方百姓為逐利而毀壞傳統莊稼，直接改種經濟植物，使得產糧區的產糧大幅下降，導致地方糧價上漲，更因為民間作坊工廠大興，百姓由此聚集，恐有民心不穩之患……。