“此事軍機處連同吏部一起整理個具體章程，此外戶部那邊也需告知，弄好后遞上來。”朱怡成如此說道，這件事雖然大方向他沒有異議，不過具體如何實施還需仔細斟酌。
再者，這事不僅牽涉到吏部，更牽涉到戶部，雖說新明不同本土，總督衙門的權利相比本土封疆更大些，但官員俸祿等等從一開始朱怡成就限制不得通過總督衙門直接發放，必須由中央財政撥款處理，這是為了避免新明總督權利過大，尤其是通過這方式掌握新明全部財政，并且通過這種方式私下施恩或者卡住新明官員俸祿。
朱怡成向來不相信所謂的人治，在他看來清官固然難得，可清官卻不一定就是好官能吏，在歷史上往往許多清官留下的僅僅是其清廉的名聲，但在政務上卻沒有什么實際的成績。
反倒是一些所謂的貪官，其中能吏者可是不少。當然了，朱怡成這種態度并不是對貪官聽之任之，要不然當年福建案也不會鬧得如此之大，這些年大明對于吏治方面一直非常嚴厲，其目的就是避免貪污腐敗現象出現。
歸根結底，朱怡成是要用律法束之，用后世的話就是法制。制度的實施才是長遠的，何況作為一個皇帝，他必須要放眼未來。
這世界上所有人終究難逃一死，朱怡成就算是皇帝也是這樣。所謂的萬歲根本就不存在，歷史上的皇帝能有活過七十的少之又少，朱怡成不得不為未來考慮。
雖說如今的太子無論從品行還是教育各方面來看都讓朱怡成滿意，而且他也制定了未來皇家子弟教育制度，但世界上的事是無法面面俱到的，哪怕朱怡成又多么英明神武，一旦他故去后，未來究竟怎么樣誰能保證？
所以說，建立制度，完善法制觀念，尤其是一些必要的程序都是必須的，這是保證大明未來繼續發展的基礎，也可以避免一旦出現不合格的皇帝，大明依舊能夠以制度健全的慣性前進，而不是出現斷崖式的崩塌。
“臣明白，容臣同吏部、戶部溝通后整理出條文承于皇爺。”
“官員之事暫且如此定，對于移民你有何見解？”朱怡成點點頭，轉而問起了王東要求繼續增加移民的問題。
“這……。”蔣瑾遲疑了下，輕聲回道：“回皇爺，眼下遼東那邊正是缺人之時，雖有朝鮮人口填充，但我大明子民才是基礎，這點之前軍機處已同皇爺稟報過。”
“這事朕知道，遼東的移民不得減少，相反還得大力扶持。朕是問，在不影響遼東移民的前提下，是否可以增加新明的移民數額。”
蔣瑾皺眉思索了片刻，微微搖頭道：“皇爺，如今我大明已入盛世，江南、直隸、兩廣、湖廣、中原甚至包括西南、西北等地百姓安居樂業，無不稱贊皇爺恩德……。”
“之前朝廷向新明移民，其選者大多都是戰亂流民或失地百姓，這些人為了生計前往海外。而如今已同往日不同，百姓日子好過了許多，再加上這些年工商發展，普通百姓就算不種地也有依靠工商做工養家的能力。我大明百姓向來眷戀故土，要讓他們棄鄉遠走海外恐不太容易，何況遼東那邊又……臣惶恐，臣一時間也想不出什么好辦法來，還請皇爺責罰。”
擺擺手，朱怡成制止了蔣瑾繼續往下說，坐在位置上默默沉思著。