李嗣業從側面去觀察皇帝，面容看上去保養的很好，但肌膚已經變得松弛，特別是抬頭紋復雜得如辯駁的老樹。像這樣的老人，你很難要求他把精力集中幾個時辰，所以現在趁著他還在亢奮的關頭，應該把具體的事情都講出來，這樣他接受的也快一些。
“陛下，河中九國乃至吐火羅境占地千里，也由于毗鄰大食，需要駐重兵以堅守。臣根據陛下的授意，暫命畢思深帶四千兵卒留守康居，并征召本地番族健兒混編其中。今日特地向陛下和諸位同僚求問：“河中應該如何處置，是單獨出來為兵鎮，授予節度使權柄，還是只留一軍所在，由安西都護府代管？”
李隆基揮揮手說道：“這個事情我與左相希烈，右相林甫，還有御史楊國忠都已經商量過了，應該在河中與吐火羅設立兩軍，由于河中之康居是高宗永徽年間設立康居都督府，如今要復置，那么在河中所置這一軍，可稱之為永徽軍。吐火羅境內十六州俱要重置，他們最初內附是在高宗龍朔元年，那么所置一軍是為龍朔軍。”
“至于這兩軍的主將該派誰來任，軍隊應該定員多少，你給提兩個名額上來，你曾多次與大食軍作戰，你也說說看，應該將永徽軍和龍朔軍定員多少人，才能夠防御大食軍隊進入河中和吐火羅。”
李嗣業暗自嘀咕，如果要他說，怎么也得有個五萬十萬的，但這也不太現實，整個安西四鎮才不過兩萬四千的定員。但是瞧眼下這個意思，皇帝不準備多安置一個邊鎮節度使，這兩軍都由自己來管轄，這可是一個擴充實力的好機會，就應該獅子大開口張嘴要人。
“臣建議在康居置永徽軍一萬一千人，在阿緩城置龍朔軍一萬人。永徽軍臣建議由畢思深來擔任軍使，龍朔軍軍使由白孝德來擔任。”
李嗣業的話音剛落，坐在宴會下方的群臣都把驚訝的目光投過來，都在心中質疑他為什么能夠開這么大的口，養兩萬人每年需要二十多萬斛的糧食，還需要大量的秋冬衣物，包括甲胄和兵器，這將是巨大的開支。他一下子把安西都護府下轄兵力擴充了兩萬一，變成四萬五千多人的大兵鎮，安西四鎮哪來的這么多錢糧，如果要朝廷來撥錢撥糧供應的話，朝廷怎么會同意？就算圣人真的昏了頭，也不會同意如此大量的擴充軍隊。
“竟然需要兩萬多人？”皇帝揉了揉自己松垮的額頭。
李嗣業解釋道：“大食的國力和軍隊數量和戰斗力都是略優于吐蕃的，臣給陛下說的兩萬人，是基于萬一有是大食軍隊來攻。他們可以守住河中據點，并且能堅持一到兩年，能夠給出朝廷做出決策時間，也能夠堅持到援軍到來。”
李隆基這就聽明白了，千里之地部署兩萬人并不算多，比起河西四郡部署七萬四千人和范陽部署近八萬人的密度以及他們所面對的敵人強弱來看，這個比例還是最低的。這兩個地方后世會變成兩個國度，烏茲別克斯坦和阿富汗。
只是別看皇帝又是祭拜太廟，又是告慰祖先，又是派百官到城門外迎接，不過是因為這場戰爭滿足了他某些開疆擴土，大國征戰的虛榮心，并不是他對河中和吐火羅重視。實際上他對這兩個地方并不重視，所以李嗣業提到的兩萬人，恰好就在他接受的范圍邊緣。
這本質上和買賣商品討價還價差不多了。
“這兩萬人的吃喝糧餉和甲衣武備。安西都護府能夠承受嗎？”皇帝誠懇地反問他。
“啟稟陛下，河中和吐火羅境比起中原雖然貧瘠，但比起安西大多數地方，它們已經足夠肥沃了，養活了數百萬的粟特人和吐火羅人，就算從兩地以六十稅一的方式抽取商稅和田畝稅來供養，也足以供養整個永徽軍和龍朔軍。”
李隆基搖搖頭表示不可理解：“這不就是由羈縻自治改為朝廷治理了嗎?那么朕還得派一大堆的人過去擔任官員，收取賦稅。這好像就變得復雜了。”