李嗣業為了加強麾下軍隊的凝聚力，經常到兵營中去巡視查看，并且要求校尉以上的職務提拔，必須經過他的印符加蓋才能夠生效。由于三鎮軍隊控制的土地廣闊，他允許安西、北庭、河中吐火羅地區和大小勃律，以及北印度地區軍官的升遷統一在年底匯總上報。
為了使制度靈活不顯得僵化，各軍軍使可以先將預備提拔的人先升任其職，但要在官職前面加一個“代“字，而且待遇餉錢也只有現職的七成，這樣便使得他這位三鎮節度使的印符始終對軍隊中基層有絕對的影響力。
三月的時候，安祿山將麾下兩千名基層軍官提拔為中郎將，這兩千多名字寫滿了請加官的奏疏，皇帝一一應允，全部發下告身，這一舉動收買了麾下軍官們的忠心。
李嗣業也決定跟著他學，于十月底向皇帝上表，請求皇帝加封北印度駐軍軍使趙從芳為護軍兼右驍衛將軍，于闐副鎮使王滔調任歸仁軍軍使，兼任大小勃律巡防使，升散官為左武衛將軍。其他如永徽軍軍使畢思深，龍朔軍軍使白孝德，其余四鎮鎮使都加官將軍。
他又請皇帝將安西副都護，節度副使封常清加官上護軍，懷化大將軍。北庭副都護、節度副使段秀實加官上護軍，歸德大將軍。赤水軍軍使李光弼加官為云麾將軍，河西各軍軍使俱有加官。
李嗣業替一千五百名中層軍官討封中郎將，擬出一道奏疏比書本還厚，然后發往上安等待皇帝批準。
楊國忠又跳出來表示反對，但皇帝在這個問題上絕不含糊，直接批復由兵部發放告身。
李嗣業現在已經完全號準了皇帝的脈搏，只要安祿山討要什么，他也跟著去討要，皇帝沒有不允許的，這好像就叫傳說中的一碗水端平，但這種端平方法，讓隴右節度使哥舒翰和朔方節度使安思順情何以堪?
河西進奏院的參軍曹安定給他發來信件，信中說楊國忠極力反對他上呈的請封奏疏。
李嗣業重重地將手掌拍擊在案幾上，怒聲說道：“楊國忠真是不識大體，在這個節骨眼上還對我的奏疏絆手絆腳，若不是陛下英明，還真讓這家伙給搗亂了去。陛下竟然還封他司空之位，這種庸碌之徒，有什么資格做司空。”
坐在下方的程千里和杜甫、李光弼面面相覷，程千里捻著胡須猶豫片刻，叉手說道：“楊國忠雖無才德，但他獨掌朝政，閉塞言路，關中發生水災，他不但隱瞞不報，還向陛下上奏稱雨水雖多禾苗并不受害，有這樣的宰相在朝，我大唐豈能無禍。”
杜甫趁機向李嗣業諫言：“關中受災，楊國忠閉塞圣聽，大夫不能坐視不理，杜甫愿意替大夫撰寫奏疏，請陛下正視災情，派出使節視察救災。”
李嗣業低頭問程千里和李光弼：“你們兩位以為如何?”
“不可，”程千里叉手說道：“關中乃天子腳下，朝中諸公難道看不見嗎？只因那楊國忠掌控朝堂，百官皆不敢言。大夫的奏疏不但起不到任何效果，還會因此惡了楊國忠。我們一旦與楊國忠矛盾加深，就會使安祿山有可乘之機。所以屬下認為，關中的事情還是不要管為好。”
李嗣業沉思片刻，才用手按著案幾說道：“百姓受災，我不能坐視不理，子美你立刻撰寫出一封奏疏送往長安。至于楊國忠，我懶得理他。”
這時有一名信使來到堂前，單膝跪地叉手后捧上了書信：“這是趙軍使給大夫的書信。”
李嗣業挺意外，趙從芳已經有多半年時間沒有向他來信匯報，以至于他根本不知道北印度的狀況。他隱隱感覺到趙從芳在從蔥嶺以西的權柄過重，所以才派王滔接替了他的歸仁軍使的職務，讓他專心經營北印度。
“把信呈上來。”