在使用人才上，訪賢、選賢、任能，因才使用。實行以法治國，設“禮文法度”、“治法而不變”，命力墨擔任法官，對犯罪重者判處流失，罪大罪極者判處斬首。
農業方面，軒轅也有許多創造發明，其中主要有實行田畝制。軒轅之前，田無邊際，耕作無數，軒轅以步丈畝，以防爭端，將全國土地重新劃分。
對農田實行耕作制，及時播種百谷，發明杵臼，開辟園、圃，種植果木蔬菜，種桑養蠶，飼養獸禽，進行放牧等。縫織方面，發明機杼，進行紡織，制作衣裳、鞋帽、帳幄、氈、袞衣、裘、華蓋、盔甲。
制陶方面，制造碗甑灶等。冶煉方面，煉銅，制造銅鼎銚、銅鏡。建筑方面，建造宮室、鑾殿、庭、明堂城堡蠶室、祠廟、御房宮等。交通方面，制造舟楫、車、指南車、記里鼓車。
兵械方面，制造刀、槍、弓矢、弩、六纛、旗幟、五方旗、號角、鼙、兵符、云梯、樓櫓御等。日常生活方面，熟食酒稱尺、斗、規矩、墨硯、幾案印席、蹴踘等。
除開此前的幾方面之外，在交易方面上，發明出尺和錢，以尺來丈量物品的大小，而根據物品的價值，以錢幣的多少標注，如此解決人族交易的難題。
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作為人族共主的軒轅有四妃十嬪，正妃為西陵氏，名嫘祖。
她親自栽桑養蠶，教民紡織，人稱她為‘先蠶’。
相傳有一個一位少女在桑園養蠶時，碰到軒轅。軒轅看到在她的身上穿著一件金色彩衣，閃著輕柔、溫和的黃光，地面上堆著一堆蠶繭。
軒轅就問少女身上穿的是什么，少女就說了植桑養蠶絲織綢的道理。
軒轅聽后，想起人們還在過著夏披樹葉、冬穿獸皮，一年四季衣不蔽體的生活，感覺到這是一項大的發明，能讓人民穿衣御寒。
他就與這位少女結為夫妻，讓她向百官和百姓傳授育桑養蠶的技術。這位少女就是軒轅的正妃嫘祖，當時軒轅也已到了三十而立之年。
軒轅封嫘祖為正妃之后，嫘祖就組織一大批女子上山育桑養蠶織絲。但很快又遇到了一個大難題，蠶養了很多，繭也產了不少絲和織帛卻有了困難。
就在這時，群女中有一個身材矮皮膚黝黑、面部丑陋的女子發明了纏絲的紡輪和織絲的織機。
軒轅得知后，對此項發明大加贊賞，讓她給眾人傳授技藝。后來在嫘祖的撮合下，軒轅娶了這位丑女，作為次妃，這位次妃被后人尊稱為嫫母。
做完這一切，軒轅開始巡游天下，封禪泰山。軒轅往東到過東海，登上了丸山和泰山，往西到過空桐，登上了雞頭山。
往南到過長江，登上了熊山、湘山。往北驅逐了葷粥部族，來到釜山與諸侯合驗了符契，就在逐鹿山的山腳下建起了都邑。
軒轅四處遷徙，沒有固定的住處，帶兵走到哪里，就在哪里設置軍營以自衛。軒轅所封官職都用云來命名，軍隊號稱云師。
之后軒轅更是鉆研出度量衡，用以衡量一個物品的準確大小。
自此，人族再次進入一個高速發展的時期，軒轅的威望也是越來越高，如今已不下天皇伏羲和地皇神農氏二人了。
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