整個二月，天下各國都忙著處理內政，對于征伐都不太熱衷，難得出現一片和諧的場面。
嶺南，借由州縣合并，開始重新對嶺南數十州進行人口清查，以及土地丈量，裝了幾年的李嘉，終于開始對地方開始下手。
而這口子，第一個就開在了建武鎮，皇帝自己的老家。
皇帝親自命令下，邕州李氏直接交代出了一千多戶隱戶，以及兩千典故，土地則有三百多頃，按照納稅額標準，一次性就得繳納三千多石的糧食，光是李氏，就能讓邕州財政富裕一陣子。
有的皇帝帶頭，自然無人敢放肆，再加上建武鎮是李嘉的大本營，自然了解一清二楚，那些大戶豪強一個個都被點了名，轉運使司衙門與射聲司一起上門，誰受得了？
由此，光是建武鎮，檢地而出約百萬畝，新增戶籍（指隱戶）約兩萬戶，預計每年賦稅新增十余萬石，建武鎮成為承天府外，第二大納稅戶。
為此，李嘉按照規矩，新設嶺西，以邕州為首府，轄邕、桂、容三管，西北十數州，基本上以唐時的嶺西節度使、邕管經略使的地盤，與現代廣西相差不離。
而既然有了廣西，廣東自然也就不遠了。
于是，李嘉又設嶺東府，除了承天府外，以奪于湖南的賀州、連州，以及封州以西，數十州為一府，府治設在廣州，畢竟是京畿之地，需要嚴加管控，如河北于北京，既不能革新，也不能太傳統，拱衛京師為要。
說實話，新設的兩府，基本上是以現代的為基本盤，地方雖然大，但人口卻很少。
以南平為核心的荊南府，人口就達到了七八十萬。
如果按照合并州縣后的估計，嶺西嶺東兩府，各有十數州，去處承天府的三十多萬人，每府的人口至多與荊南府差不多，嶺南之地，新增人口能多個二三十萬。
對于普通百姓而言，春耕時分，耽擱不得，所以必然要出動，走出家門，隱藏不得，不然荒了半年，就得餓肚子，借著天時與朝廷的壓力，雖然人口編戶困難重重，土地丈量艱難險阻，但依舊緩緩地開始進行。
百姓們有的忙，朝廷也有的忙，但李嘉卻不得閑，他準備完成多年的夙愿，開始修路。
有句話怎么說來著，要想富，先修路，在和平時期，的確有道理，但戰略上，卻是極為重要的。
一般在王朝末期，承平日久，兵卒戰斗力自然衰落，但再怎么衰落，也比普通百姓強，所以一開始的起義部隊，是對付不了官兵的，畢竟是物資規模都比不過。
后來之所以壯大，則是清剿不利，逐漸坐大，明末就是如此，沒錢維持驛道，自然道路廢馳，行軍困難，往往還沒到，人家就轉移了。
比如，邕州與廣州相距上千里，若是出現亂匪，如李嘉起事時調虎離山，地方兵弱，只能出動中央，往往卻難以及時趕到，于是只能加強地方，但又會導致地方坐亂。
所以，從秦朝開始，每個新建的王朝都是大規模的修路，重視驛道系統，這是朝廷的血管，只有崇禎沒錢，才敢裁撤，一般的朝廷也只是廢馳罷了。
比如，安史之亂爆發后，范陽至長安相隔三千里，6天后叛亂的情報即傳至長安，可見驛站傳送速度之快。
扯遠了，回歸正題。