在古代,修路一般是夯土,把土砸實,亦或者用熟土,像秦始皇兵馬俑那,都是把土用火炒一遍,這樣不會有蟲或草,保證了土的質量。
當然,若是在重要的道路,比如御道,則是青磚而壘,格外的重視。
但這些姑且不說人力,但成本都比較高,而且如夯土、熟土等,又容易損壞,修理也難,當然,只要不計成本,如秦馳道一般,上百年都難壞。
但,古人的智慧不容小覷,在漢代,就有像現在的地板磚一樣的地磚,也是用黃土燒制,很硬,古代沒有什么重型車輛,完全能滿足日常使用。
而且修筑成本、維修成本都比較便宜,缺一角就補一塊磚,下雨也不容易泥濘,起風也沒有風沙。
關鍵是動用的人力物力少,燒磚只需幾百人,格外的方便,不需要挖山取石什么的。
因此,總結一番后,李嘉決定以磚路為要,開始大規模的燒磚鋪路。
以磚鋪路,再添上細沙和石子,可不就完美了那?
計劃中,有府道與縣道之分。
從邕州至廣州,從廣州至長沙,一橫一縱,跨府道路,稱之為府道。
而州縣相通,又稱之為縣道,標準自然大為不同。
府道是大動脈,要求高,標準基本是寬十丈(三十米),兩邊種樹,修有明渠,路上每隔一里埋一塊石碑,標明所處位置,每隔三十里,設驛站,每個一百五十里,設大驛站。
縣道自然不需要那么寬大,三丈就夠了,驛站也是如此設置。
驛站主要是供公務人員出差時投宿用,不接待一般百姓,也兼顧了兵站、倉庫、物流、郵遞的任務,分別有不同部門負責,還暗藏了監督各地的情報人員。
當然,為了便利百姓,每個驛站鄰近的土地,交給商人開鋪子,或者旅店,或者酒肆,哪怕經營皮肉生意,只要付租稅了,都可以經營,其錢財用來維持驛站自身的日常,維護道路。
為了避免驛站招勞過度,或者官吏勒索過分,所以李嘉又規定,只有五品一下的官吏,有公務在身的官吏,才可以報銷費用,其他的探親、歸鄉,以及其他目的者,不能居住在驛站,只能去旅店。
唐代驛站的最高直屬管理機關為六部之一的兵部,并設有“兵部駕部郎”專司全國驛站之管理。根據《唐六典》卷五載:
“駕部郎中、員外郎掌邦國之輿輦、車乘,及天下之傳、驛、廄、牧官私馬、牛、雜畜之簿籍,辨其出入闌逸之政令,司其名數”。
對此,李嘉不敢茍同,官僚主義對于驛站的侵蝕,都是有目共睹的,自然而然,浪費消耗頗多。
皇帝一改唐法,直接讓少府監管轄驛站,以貨殖之法,讓驛站保持獨立性,長久性。