落日大道是落陽城的主街。
由于城西山體掩映和靈氣折射原因，每個晴日的傍晚，城內別的地方都接近夜幕，這條街卻還殘留著約半個時辰的余暉，故名落日大道。
以落日大道為中心建城，名落陽城。
以落陽城為都城建國，名為落陽國。
中午。
夏承穿著一身青布衣，手持著紙扇，打扮成書生模樣，微服出巡，與小侍女一起闊步走在落日大道上。
早上剛醒來的時候，還有些春寒料峭，到了中午，太陽掛在頭頂，有些過于暖和，曬得自己頭皮發麻。
距離楊謙業頒布詔書已經過去兩個時辰了，滿街都貼著詔書告示，每張詔書邊都被百姓圍的水泄不通。
熬勝已死。
皇帝掌朝。
大赦天下。
全稅減半……
這四則消息迅速擴散到了整個城市。
夏承本以為此舉會給他帶來成千上萬的威信值收入，結果，兩個時辰內，威信值從20零零星星的漲到了76……
全國三百萬人口，光落陽城就一百多萬人，四個關乎民生的驚天大消息，結果只漲了五十多威信值？
是百姓級別太低？
還是沒當面裝逼，力度不夠？
抑或是……民眾根本不相信？
夏承百思不得其解。
決定親自調查一番，以快速收獲更多的威信值。
金嵐殿的酒宴結束后，夏承在小侍女的陪同下，打扮成書生和侍童模樣，微服出巡，走上了落日大道。
御史大夫高清達則帶著護衛暗中保護夏承安全。
殊不知皇帝一個能打十個……
煉氣士。
小侍女打扮成侍童摸樣，背著書簍，不辨男女。
直至此刻，她的腦子里依然一片空白，自從陛下清醒后，自己似乎就一直被陛下推著走，失去了思考。
她甚至不明白陛下為何要在這種關頭上街露面。
走著走著，她忽的拽住夏承衣角，附耳細聲道：
“陛……公子，眼下形勢，我還是認為您還是待在宮中，距離皇妃近的地方比較安全，街上三教九流，明刀易躲暗箭難防的，就算您手段再厲害，可沒有修為護體，會被歹人盯上的呀。”
夏承停步，望著小侍女頗有些帥氣的中性打扮，略顯嬰兒肥的俊俏小臉，再瞧瞧那懵懂又慌張的表情，恨不得伸手捏捏看，一會捏成O形一會捏成X形……如果她體內沒有春寒劍意的話。
只好安慰道：
“無妨，你會代皇妃保護我的對吧？”
小侍女一下子臉紅，不敢再說什么。
如此嚴峻的形勢下，她本來想盡快通知皇妃介入，可一看陛下始終篤定的神色，感覺又有些多余，仿佛一切都在陛下掌握中。
夏承頂著艷陽，不動聲色的觀望著。
街上人流不多。
偶有捕快和衛兵騎馬疾馳，應該是姜越的人在整頓兵馬。
兩旁商鋪的生意很蕭條，曾經吆喝不斷的擺攤小商販不見了，以前很熱鬧的醉仙樓也安靜了許多。
告示欄周圍倒是圍了不少人，但氣氛意外的平靜，沒有驚訝或討論，只有零星的一兩聲唉聲嘆息。
倒是路邊的乞丐，像過年一樣呼喝陣陣。
有的形容枯槁衣不蔽體的流民，有衣衫襤褸奶水干癟喂養嬰兒的婦人，有的身有殘疾哀嚎不絕，還有各種身體健全，但賣身葬父，葬子的……
問題是，落日大道什么時候都有乞丐了？
根據原主的記憶，夏承兒時來落陽街玩，可比現在繁華許多，哪會有乞丐？
這才五六年時間，最繁華的都城最繁華的街道上，竟出現了這么多的乞丐……
見夏承緊皺眉頭，小侍女小聲的解釋道：
“我聽說這些年，熬丞相搜刮錢財，兌換靈石維持修行，熬將軍則強征壯丁，拉去魔獸森林深處狩獵猛獸，這才有這么多的窮人和殘疾人。”
夏承神色平靜，默默走著。
至隱蔽處，忽然打個手勢。
喚來了一直暗中跟在身后的工具人，御史大夫，高清達。