自那以后，大夏國先后從伯力省、朝鮮、遼寧省遷移過來農戶三萬戶，加上一些個工匠，如今在北海道的大夏人已經超過三萬五千戶，已經大大超過日本農戶了。
北海道特別府，級別略低于省級單位，但比服府一級略高，設置府尹一名，加上鎮守使一名，下設步軍三千，騎兵五百，戰船一些，便是北海道府全部的力量了。
如今，除了室蘭港，還有札幌、函館、釧路、帶廣等城，尼堪這次還帶來了投降瀚海軍的原劉良佐部下胡守金部一千戶，按照他的規劃，胡守金這樣兵民一家的，都要遷走，胡守金手下有三萬兵馬，那就是三萬戶，只能在今后幾年慢慢輸入了。
胡守金的部屬遷到北海道后，還可以乘船越過太平洋去美洲，而那里，如今在大夏國的傳言里可是不亞于江南的存在，這樣的地方，對于胡守金他們還是有些吸引力的，不過在此之前，彼等要先遷移到北海道才行。
室蘭城，尼堪利用出發大洋前難得的休整時間，會見了北海道的府尹、鎮守使等人，眼下，由于北海道的特殊地位，府尹、鎮守使都是有以前在遼東投降大夏國的曹榮光擔任，而以前在馬尼拉投靠柳川靜云的立花一郎則擔任著北海道的通判一職，負責全島的民事安全，相當于后世的公安局加安全局。
眼下，在尼堪自己的府邸，旁人眼中的“行宮”里，尼堪、王文慧、韓承影、特弗瑞、曹榮光濟濟一堂。
“陛下，截止去年年底，北海道共有丁口八萬余戶，其中大夏人三萬五千戶，朝鮮人五千戶，倭人一萬戶，長毛人……咳咳，蝦夷人約三萬戶，若是將胡守金部全部遷過來的話，我大夏人便會達到六萬五千戶，將在島上大大占優”
“蝦夷人不事稼穡，專司捕魚、打獵，彼等居住分散，由于我等并沒有像倭國那樣向彼等勒索貢賦，眼下倒是相安無事，倭人農戶眼下也安分的很，您看……”
曹榮光正在匯報北海道諸般事項。
尼堪說道：“你先等等”，他看向王文慧，“差點忘了，回頭通知孫秀節，像朝鮮這樣的地方，有些事情應該定下來了，這樣，之前朕與孫秀節商議過，朝鮮半島的人，士紳全部遷到內陸，嗯，全部遷到北京以及各省的首府，至于剩下來的農戶，眼下彼等的繳獲是五成，嗯，從明年開始逐漸減少到四成、三成，按照十年來規劃”
“先不在半島上設置學堂，讓彼等當一段時間農夫再說，北海道的倭人、蝦夷人也按照此例辦理，不過遷移到此地的朝鮮人從明年開始按照三成的田賦收取，另外，彼等的孩童也納入大夏國小中學堂的范疇，對了，一律用漢話教學，不得使用朝鮮教師”
王文慧心理一凜，他隱隱約約猜到了什么，不過還是有些模模糊糊，只得回道：“是，陛下”
一邊的韓承影卻是頗為震撼。