在達延鄂齊爾汗回到拉薩后，他留下索南群培與瀚海軍談判。
不過當他決定此事后，整個青海，除了海西北少數地方，大部分已經掌握在瀚海軍、罕都、瑪齊克以及以前的西科爾沁部落眾臺吉，特別是以大酋卓力格圖為主的臺吉手中。
四足鼎立，這便是青海眼下的現狀。
當然了，其余三部明面上的共主自然還是大夏國，尼堪也被三部奉上了“**班禪額爾德尼呼圖克圖汗”的尊號。
按照尼堪之前的籌劃，大夏國從其余三部抽調了大約一萬戶，并入博格拉部，占住了祁連山西麓主要以大通河流域為核心的地帶，也就是歷史上絲綢之路的南路，剩下的地方則被罕都、瑪齊克、西科爾沁三部瓜分。
大夏國將河湟谷地劃入青海，進駐一個軍團，成立青海總督轄區，楊廷玉兼任總督。
在青海境內施行宗教自由政策，黃教、紅教、薩滿教都可以大大方方信仰，不過對于各重要地方的關鍵寺廟大活佛的轉世制度進行了規范。
尼堪將后世的活佛轉世制度提前用到了青海，凡是呼圖克圖以上級別的活佛，除了需要進行金瓶掣簽制度，還要在接受中央政府，也就是大夏國皇帝冊封后才能生效。
完全廢除境內的農奴、牧奴身份，寺廟的僧眾由信眾與官府雙重供奉。
對于罕都、瑪齊克、西科爾沁三部還是施行羈縻制度，只在祁連山西麓施行大夏國的管轄制度。
以前的和碩特諸部，黃金家族后代自然都是黃教的篤信者，而西科爾沁不少人還是保留了信奉薩滿教神袞的傳統，接受大夏國的統治之后，干脆完全拋棄了喇嘛教，又回歸了薩滿教傳統，這樣一來，罕都的紅教、瑪齊克的黃教、西科爾沁的薩滿教便三分天下。
而在大夏國直接管轄之下的祁連山東西兩麓，儒教、喇嘛教、薩滿教并行，不過在一系列學堂、工礦作坊建立起來后，比較醒目的大夏國高官，比如孫秀節、韓承影、洪承疇等人都意識到皇帝陛下施行的這一套，表面上對儒教、薩滿教、喇嘛教都尊崇，實際上骨子里卻是另外一套。
后來，也不知是誰首先叫起來的，對尼堪這一套命名了“新學”、“夏學”等稱呼，最后干脆以“新教”名之。
尼堪得知后也未置可否，眾人見狀，干脆大膽用起了這個名字，一時間，大夏“新教”隱隱有超然卓立的跡象。
有好事者將新教進行了歸納，核心內容大致如下：
其一，鼓吹眾生平等，天生我材必有用，人人可各盡其才，各安其業，只有分工的不同，沒有高低貴賤；
其二，鼓吹奇淫巧技，包容瘋癲之想，驚世駭俗之思，除非你暗自謀求造反，否則一切奇思妙想都在容許之列；
其三，鼓吹科學技術，認為自然一切都可感知，并能用科學知識描繪，還同樣能用科學知識使用，隨著大夏國皇帝的頻繁使用，“科學”這一詞語，逐漸在大夏國流傳開來。
其四，鼓吹武備，雖然國內各行其是，武人的地位還是隱隱超出一頭，一時，國內尚武、習武之風熙然。
其五，鼓吹大夏國皇帝乃千年一遇的天縱奇才，是真正的天子，人世間的“大歡喜、大金剛”活菩薩，上述一切若是離開了他便不成立，這是新教的原點和基礎。