就在貝倫城，孫秀濤與門多薩簽訂一份土地互換協議。
核心就是西班牙人放棄委內瑞拉，換取大夏國從葡萄牙人那里得來的馬卡帕和貝倫。
幕后的尼堪毫不猶豫就同意了。
看什么玩笑，在整個南美洲，除了巴西，已經沒有再比委內瑞拉更好的地方了。
后世的巴西號稱鐵礦大國，其中除了靠近圣保羅州和里約熱內盧州的米納斯吉拉斯，便是帕拉州和托坎廷斯州，而在委內瑞拉的玻利瓦爾城附近，也有一處埋藏很淺、高品位的鐵礦產區，類型與帕拉州的相差無幾，而那里距離大海的距離只有六百余里，但帕拉州的鐵礦石位置距離大海在兩千里以上。
另外，玻利瓦爾城附近的鐵礦石可以沿著奧里諾科河進入大海，帕拉州的就不行，后世只能通過鐵路運輸。
后世的中國為了避免完全依靠澳大利亞、巴西的鐵礦石，也多在委內瑞拉購買，兩萬噸的海輪可以開到奧里諾科河的中游，雖然此河的航道并不優越，時有擱淺的狀況出現，不過對于此時大夏國最多在千頓左右的船只來說，完全沒有擱淺之虞。
另外，委內瑞拉的馬拉開波灣西北岸的盆地是整個南美洲最大的煤田之一，距離馬拉開波灣只有幾十里，如此好的地方就算沒有馬卡帕和貝倫的交換，尼堪也是要用武力拿下的，因為離開納塔爾之后，航行四五千公里又需要煤炭的供應了，而委內瑞拉是唯一有煤炭的地方。
再者，馬拉開波豐富的石油，特立尼達和多巴哥的瀝青，都讓尼堪垂涎三尺，另外加拉加斯等山谷地帶，是整個南美洲北部靠近加勒比海地區最適宜居住和進行農耕的地方，因為那里雖處于熱帶，但海拔在千米左右，氣候十分宜人。
這樣的地方，完全單獨可以成為一方強國。
尼堪依舊沒有路露面，而是讓艦隊司令孫秀濤代表自己與門多薩簽訂了協議，當門多薩有所疑慮時，孫秀濤指著王文慧說道：“此人是我國皇帝的大總管，足夠代表皇帝”
當門多薩見到代表皇帝身份的金印時，這才放下了疑慮，因為這方大印與以前他們在拉巴斯簽訂協議蓋的印章完全一樣。
尼堪之所以拿兩個地方來換取西班牙人的委內瑞拉，因為西班牙人雖然沒將此地排在重要的地位，不過依舊在此地形成了比如加拉加斯、馬拉開波、巴倫西亞、巴基西梅托、科羅等居民點。
當然了，這份協議實現的前提條件有兩個。
其一是，此時的委內瑞拉北部的諸島都掌握在荷蘭人手里，對委內瑞拉形成了包圍，另外，由于居民點眾多，這里也是加勒比海盜最覬覦的地方，眼下就是她遇到的最大危機！
幾乎一統加勒比海盜的威廉兄弟大舉來犯！
威廉兄弟的背后站在英國，興許英國人也在一旁虎視眈眈，這一切，都需要大夏國自己來解決，否則，互相協議就是一張廢紙。
但新艦隊到來后，尼堪已經完全放心了。