“所有的人員實際上在刑部、按察使及其分支機構都有，無非是分流罷了，就由政務院總理、吏部、刑部會同辦理，最好在今年下半年就開始用新的辦法辦理，記住，就算用新機構辦理了，以往的卷宗也不得借機銷毀，違者重懲，朕的國土大著呢，冬季全日沒有陽光，寒冷無比的地方還多得是，一經發現，全部發配到那里，絕無寬宥！”
羅承志、范文程、沈默三人趕緊上前應道：“謹遵陛下旨意！”
雅丹上前說道：“商部署理海關、國營外貿公司諸事宜，從眼下看來，除了剛才李大人所說的賬務處理事宜，倒是還有一件事情”
“以前我國國土還局限于北境時，先是在海參崴后來在濟州島，拿下長江以北土地后在南通州設置了大型對外貿易據點，眼下天下統一，海內歸一，可對外貿易的據點還是只有這三處，而在其他地方，比如安西，先是臨潢府，后來是奧倫堡，再后來是扎波羅熱先后承擔了大型貿易據點的重任，卻并沒有正式的地位”
“故此，微臣建議”
“先說本土，從北到南，可以在佛林港、海參崴、釜山、九州、金州、天津、登州、青島、南通、寧波、溫州、福州、廈門、潮州、廣州、欽州分別正式設置海關衙門，專司署理對外貿易事宜”
“在其它地方，可在柯尼斯堡、塞港、新天津、瀛洲、俄勒岡、新金州、新納瓦霍、巴爾的摩、邁阿密、加拉加斯、納塔爾、東方港、休達、伊拉克利翁正式設置海關的分支機構，全面署理對外貿易事宜，這些地方的海關衙門由商部統一管轄，但人員的薪餉、子女教育則在當地安排”
“很好”
這一次，尼堪沒有再詢問其他人的意見了，眼看天色不早了，他有些厭倦了，決定速戰速決。
似乎看出來這位很少上朝的皇帝有些倦怠了，工部尚書方以智趕緊說道：“陛下，對于工部來說，就是一件大事，那就是鐵路，眼下本土的鐵道只在京畿附近以及遼東地區修建了，也就是從哈爾濱到金州，從沈陽到北京，從北京到保定，到濟南，到太原都建好了，但尚沒有跨過黃河以南，長江流域更沒有談起了，至于異域，眼下從臨潢府已經修到了張家口，各省的支線大多也完成了，由于鐵路建設涉及的人力、物力、財力巨大，在您沒有回來之前，工部一直不敢擅作主張”
“羅大人，你的意思呢”
尼堪看向羅承志。
“陛下，我國疆域實在太過廣闊，由于修建鐵路一事涉及到煤鋼復合體、鐵路總公司、建設總公司等各自以及相互配合的安排，且又花費巨大，在此之前，微臣以為必須確定優先次序”
“微臣建議，眼下無論是北美洲還是南美洲，都沒有獨立的力量建設鐵道，除了皮薩切克省基于煤鋼復合體的安排修建的短線鐵路，剩下來的大多都能通過海運來完成，何況那里只要在海上占優便沒有大的問題”
“故此，關鍵就是安西之地了，微臣以為，應該馬上開建從柯尼斯堡到臨潢府的鐵道，以及中途到克里米亞塞港的支線，以目前的局勢來看，我國將來可能的大敵還是在歐洲，只要鐵路通了，無論是移民、調配物資，還是運兵、通訊，都非常方便，還有可能是勝敗的關鍵”
“戶部每年的結余大約兩千萬，其中每年因為突發的移民安排都至少要消耗掉五百萬，既然是這樣，干脆每年多做五百萬的預算安排，留五百萬以防不測，這樣的話還剩下一千萬”