楊侗說道：“朕稱這個部門為‘內閣’，內閣計有成員七人，不設凌駕他人之上的主官，彼此之間的身份地位是對等的。每個人主事一天，到了第二天，就輪到另外一個人，七天一個循環。”
如果給予內閣執政權、決策權，且設立一名首輔，‘內閣’遲早會成為朝廷事實上的主宰，而首輔也出會成為張居正。
在萬歷年間，張居正相當君主立憲制的首相，至于萬歷帝，則淪為象征性的擺設。
張居正能夠做到這一點，首先是當時的萬歷皇帝還是個孩子，身為帝師的張居正，一句話就影響到萬歷皇帝的決策；再者，萬歷帝批閱之時，是在大太監馮保指導下完成的，而馮保又和張居正關系密切。張居正在內閣把自己的意見授意他人同意，寫成奏章之后，再由自己人馮保贊同，最終成為了霍光、曹操式的權臣，他把持朝政而自大、居功自傲而狂妄，痛斥起萬歷皇帝一點都不客氣，只要萬歷帝脫離他的規劃就要斥罵，官當到他那地步，如果要推翻皇帝，也是幾句話的事情，因為以上種種原因，最后遭到萬歷帝報復性清算。
世間，沒有幾人能夠像張居正始終謹遵臣子之道，沒有更上一步。所以楊侗成立的內閣，不會給予內閣執政和決定權，更不會把主異權集中到一人之手。
當然了，關鍵還是要完善好了，然后形成制度化，用制度將權力分配明朗化、明確化，規定哪些事情屬于內閣、哪些屬于朔望朝會、哪些要皇帝決策，又由哪個機構決策、審核，最后再把各種細節歸類，最終以制度規定下來。這也是楊侗以后要做的事情，他準備用十年時間來完善權力分配制。
至于子孫后代會不會另外開辟新的部門，就不是楊侗所能管的了，他能夠做的就是開創，由后人自由發展。
“微臣認為可以試行！”楊恭仁表態。
“臣附議！”
“臣附議！”
“盡快推薦合適人選。”