早在文帝時期，朝廷無法同時高效管轄近兩百個郡，所以又設兩類介于中樞、郡之間的臨行機構，一是行臺尚書省，相當于尚書省在地方的外派機構，總攬某個區域的軍政事務，凡管轄內的郡（州）縣皆受其節制，事權極重。二是根據戰爭時期設立的總管府/都督府，掌數州軍政事務，楊廣還是晉王的時候，統帥九十路總管，領五十一萬大軍伐陳，楊廣登基之后，有鑒總管府/都督府職權太大，不利天下穩定，便將之廢除，取而代之的則是監督各郡施政的監察州，當時設有冀州、兗州、青州、徐州、豫州、揚州、荊州、梁州及雍州等監察州，不時委派御史巡察各州，其職責是“激濁揚清”，若遇貪黷的郡守則有權免職，有功則上報其事跡，加以旌勉。
劉燕客現在干的事情就是監察州官員干的事情，武帝時期外派的是御史，但現在派了他這個大理少卿，不過他也不意外，反正大隋官制上的新鮮事兒多了去。
比如郡縣制，最初效仿九品官人法，將郡縣劃分上上至下下九等，按照級別不同職官人數品級等都有區別，但武帝登基以后，改為上中下三等；而楊侗入主冀州之時，通通歸一，可現在又恢復成三等。又如御部，原先是御史臺，后來楊侗將之權限擴大，推廣到各郡各縣，劃入尚書省的監管范圍，如今又要把它分離出來，弄成地位超然‘御史臺’，不單御部要恢復成御史臺，連刑部也要割離出來。
還有商部、武部、學部也是在圣武王朝搞出來的全新機構，甚至連一個女人都當起了郡公，也幸好這個女人成了皇妃，不然一口一個郡公，著實尷尬，當然了，劉燕客直屬上司鄭仁基之女，還是個縣公，爵位上比她老子還高。
發生大隋官制的稀奇事多了去，不管有何變化，大家都不覺得稀奇，很多時候，大家都希望朝廷官制發生大變化，這般一來，說不定自己還會平步上升。
劉燕客當然也有升高的野望，不過他與心存僥幸的人不同，他希望自己以能力博得高位，有了功績、政績在，才能地位穩固，否則的話，哪怕圣上弄出三省百部，那些因官制變化而上位的‘尚書’也只是暫時的，等過了過渡階段，照樣被有才能的人取代。
一步一個腳印才是穩健的為官之道，這也是劉燕客奉行的準則。
他雖是大理寺的人，但是對調查地方也是熟門熟路，自然不會與地方官吏打交道，他要安安靜靜、了無痕跡的前去遼東，先到民間暗中打探一番，以免遼東數郡官府上下含隱、互相遮掩，因此他不僅以游學士子身份出行，還專門包了一個圈。
滹沱水水勢湍急，黃昏時分，終是到了潞水、巨馬水、永濟渠交匯的天津港。
劉燕客付了租船費用給船老大，一行人踏著夕陽找了間客棧，住進一幢安靜小院。
他風雨兼程、日夜兼程，身體已經十分疲乏，沐浴更衣之后，便坐下思索著接下來的行程，正當此時，忽然聽到淙淙琴聲，如泉水一般靜靜流淌而來。
琴聲時而緩如清泉、時而激越如飛瀑、時而脆如珠落玉盤、時而低如呢喃細語……聽得劉燕客如沐春風，如癡如醉。
劉燕客也是喜琴之人，此時聽到如此高明琴技，不免有些見獵心喜。
大家都是同道中人，又是遠在異鄉的游子，見上一見又有何妨？
劉燕客有些書生意氣，主意一定便步出小院，循那琴縷不絕的琴聲而去。
琴聲乃是發自客棧之的的竹林，劉燕客沿著曲徑前行，悠揚琴聲越來越清，一道纖長身影赫然在目。
那人垂眸撫琴，墨玉也似的青絲沾了一些水跡，隨意的披垂肩后，兩抹桃紅顯現腮邊，顯是美人新浴。優美頸項和鎖骨隱約現出。
細細一觀，劉燕客不禁呆了。這淡雅出塵，宛若林間梅花的女子，赫然是滹沱水上那名美少婦。
“這……”