三屯營的總兵府修建的很寬敞。這一百余年以來薊州鎮總兵都是駐防在這里。
總兵府的大堂中，二十多名薊州鎮的將校分列兩旁而坐。有薊鎮副總兵江懿、統領南兵游擊將軍孟平江、古北口守將衛指揮僉事李秀、燕河營參將張哲宇…
還有身在大營中的坐營官、把總等人。
另有新軍營二團總旗及以上軍官。
王承裕作為科道言官中具備廷議資格的戶科都給事中，位在前列。薊州鎮的鎮守太監亦露面。
張昭居中而坐，他清朗帶著京師口音的官話回蕩在大堂中。明代的官話，也就是普通話是金陵那一代的口音。明太祖定的“中原雅音”。
“整個薊州鎮的衛所，分布在順天府、永平府兩地。順天府的衛所廢除已經完成，軍戶轉民籍，富余的人口都涌向京師討生活。給京師的經濟帶來活力。
永平府的衛所采取平涼府模式。將土地分給轉化為民籍的軍戶。人口統一歸改革司管轄。除種田之外的人口，全部都往開平中屯衛集中，建設新城。
根據天子的詔令，所有的薊州鎮士兵從衛所兵就地轉為義務兵。軍餉為每月九錢銀子。服役期滿三年可轉為志愿兵或者退役。”
“以上種種改革，將終結薊州鎮五十余萬軍戶困苦的生活，有利于保持薊州鎮十萬軍隊的戰斗力。但勢必也會帶來新的問題。
第一，軍餉。第二，軍官們的利益。第三，預備役、退役。第四，整訓。”
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明朝的軍制，直白點說就是衛所軍戶制。
震驚中外的“土木堡之變”喻示這種制度的腐朽。而嘉靖年間的倭寇之亂席卷南中國，則讓這種制度沒落。
張昭此時所在時間線，弘治年間是明中期。正處在衛所制和募兵制并行的階段，且衛所兵的人數依舊是軍中的大頭。至嘉靖年間，募兵制才會成為主流。
明朝的軍餉制度，包括提供給衛所兵全家人的“月糧”和軍事行動時發給衛所兵本人的“行糧”。
標準是，騎兵月糧定額是二石。軍馬每日給豆三升，草料十五斤。普通軍士月糧定額是一石，有家室的發放鹽二斤，無家室的發鹽一斤。行糧，視作戰、操備、修邊、防秋等軍事行動的行程折算餉銀。
張昭將薊州鎮十萬大軍全部改為義務兵。將月糧、行糧合并在一起歸為軍餉。標準提高到每月軍餉九錢銀子。
一石大米，價值是五錢銀子。即一兩銀子可以購買兩石米。而軍士們的口糧不見得就是大米。待遇好一點的可以吃到黍米、小麥，差一點的就全是高粱，或者糠殼、豆子。
所以，張昭幾天前在三屯營宣布提高軍餉時，士卒們歡呼不止。
那么問題就來了。這多出的軍餉從哪里來？不要想著從戶部掏錢。明朝的中央財政窮得叮當響。兵部尚書劉大夏說如今國窮民困，某種意義上沒說錯。
注意，他說的這個“民”，指的是黃冊上的自耕農。富的流油的各地縉紳，不僅享受著免稅，還奴仆成群。他們根本不窮。
另外，薊州鎮的衛所屯田產出雖然不高，一年大約只有五萬石左右。但聊勝于無。張昭把衛所全部廢掉，屯田這一塊所提供的軍餉，也需要填補上。
在固原鎮、寧夏鎮推行廢除制度時，彌補所產生的虧空主要來自于兩個方面。