縣令的權力有多大？換個大家更能理解的說法，縣為（錯別字？）一把手的權力有多大？
某辭職書記陳行甲接受采訪的時候說：有人以開玩笑的口吻和他說，昨晚做的那個夢，早上起來感覺都有辦法讓它實現。
這還是二十一世紀各種監督各種分權之后的情況，在古代集權政府時期縣令的權利更大。
一縣之內他們就是天，他們的話就是鐵律，縣內大大小小的事務他們一言而決。
絕對的權力帶來絕對的貪腐這樣老生常談的話就不說了，但把一縣的事務寄托在一個人身上，效率太低了。
再小的縣也有幾萬人口，東家長西家短的事情都能把他煩死。想提高效率，最好的辦法就是把專門的事情交給專門的人去做，定崗定業。
元朝之前縣內大小事務都給縣令管理，元朝時期設置典史把刑事訴訟分拆給特定的官吏，既分了縣令的權，也提高了辦事效率。
明朝仿照六部設立六房，即：
吏房掌官吏的任免、考績、升降等；
戶房掌土地、戶口、賦稅、財政等；
禮房掌典禮、科舉、學校等；
兵房掌軍政；
刑房掌刑法、獄訟等；
工房掌工程、營造、屯田、水利等。
除了六房還有三班衙役，皂班主管內勤，壯班和快班共同負責緝捕和警衛。
兩者合起來統稱三班六房，在明清之際也往往用三班六房指代衙門。
雖然新世紀我們把三班六房視為封建**的象征進行唾棄，但這個制度放在同時期絕對是最先進最完善的市政管理機構。
新中國剛建立之初，我們請國外的專家過來給我們講市政管理。國外的專家一聽也納悶了，全世界的市政管理體系都是模仿你們中國的制度建立的，怎么現在你們反倒過來找我們學習了？
聽起來很可笑，但不得不承認，百年屈辱時期我們把太多祖宗留下的財富給弄丟了，然后不得不去國外學習原本屬于我們的東西。
政治學還有一個詞叫央地矛盾，簡單點說就是如何處理中央和地方關系。全世界國土面積稍微大一點的國家都在面臨這個問題，而對這個問題處理最好的就是中國。
為什么？
因為從秦始皇時期我們就開始處理這方面的問題了，兩千多年歷史，我們的老祖宗早就總結出了一套最接近完美的處理辦法。
我們只要照搬并根據時代進行改進就可以了。
不過此時還是唐朝，市政管理體系還比較粗糙，岳山要做的就是把后世老祖宗總結出來比較成功的經驗搬運過來。
除了提刑官還把三班六房給搬運了過來，不過職能上和明清時期有所區別。
比如刑房歸提刑官管轄而不是歸縣令管轄；禮房類似于后世的宣傳口和文體局；三班里的皂班和壯班歸刑房管轄，快班歸不良人管轄。
不良人是類似于六扇門的組織，但功能和組織結構都不如六扇門清楚完善，岳山準備把不良人改造成后世的國安系統。
總的來說六房里面除了刑房之外的五房都歸縣令管轄，既減輕了縣令的工作量又增加了他手中的權力。
算是打一棒子給個紅棗。