鐘九四人和映雪對當一個皇朝的官吏本就興趣不大，也喜歡高遠風安排的隱身狀態。皇家禁軍和衛隊都將重新組建，他們這些人都將離開公眾的視野。
他們不愿當官，不等于所有人都不愿當官。高遠風讓他們去征詢各自屬下的意見，想當官的，都可以提出來，走上前臺為官，絕不強求任何人委屈自己。
對于無風閣，高遠風決定讓他們脫去殺手的身份，以他們為基礎組建廷尉府，從明面上監察新律的執行。張德福當然就是新的都廷尉。之所以這樣做，是因為無風閣的絕大部分人都是燕域本土的孤兒，為自己付出那么多年，理應給他們一個光宗耀祖的機會。
無風閣殺手，哦不對，是廷尉府的廷尉們，還是會分成明暗兩部分，便于監察。當然，暗部的人同樣擁有官身職銜和俸祿。
打發走鐘九幾人，等在門外的金笛就帶著皇甫欣進來，氣鼓鼓地將所有文書交接給皇甫欣。其實也沒什么可交接的，原來的文書都遺失在大海里。除了一些新收到的傳書就沒什么。交接的意義不在物件，而在職責。
交接完，金笛故意不面對高遠風，冷冷地說：“我去后面船里了。”意思是不想看見高遠風。
高遠風點頭，“去吧，將所有法教弟子都帶到那船里去。”
看到高遠風連挽留的話都沒有一句，金笛憤然道：“你有必要分得那么清楚嗎？實在討厭我，趕我走就是了，何必連累他人？”
高遠風不動聲色地說：“完全有必要，不然不止是民間會誤會，法教也會有誤會。嗯，我一天里會有半天也在那條船上。”
金笛原本的意思是兩個人沒必要分得那么清楚，聽到‘完全有必要’時，氣得眼淚再也忍不住。高遠風卻曲解成法教弟子必須跟璃鳳皇朝分清楚，又說一天里會有一半的時間跟他們在一起。金笛瞬間轉憂為喜。他以為高遠風是在哄她。“雖然知道你說的是假話，哼，我懶得跟你計較。”
她認為是假話的原因，是高遠風作為皇帝，日理萬機，哪里可能分出一半的時間去跟她們一起修煉。
金笛輕快地跑了，皇甫欣笑道：“陛下，這是皇后嗎還是皇妃？”
高遠風笑道：“欣姑姑，說什么呢，都不是。說正事吧，我想組建上書房作為皇宮聯系官府的中樞，叫做內庭也可。職級上，跟外府齊平，但沒有多少權力，也就是個起草詔書，蓋印和傳遞消息的作用。還有就是對外庭的政策做出分析，給我提供參考。
你愿意擔任第一任內庭主事嗎？”
皇甫欣疑惑地說：“內廷的三省怎么辦？還有，叫主事？這個官名太俗了吧。”
高遠風笑道：“三省不要了，統統搬出皇宮，并入外庭。官名嘛，隨便你咯，叫內廷尚書令也可，叫左仆射也可。”
皇甫欣納頭就拜，“臣領旨謝恩。”
這個謝恩有點不倫不類，因為高遠風靈氣一放，托住了皇甫欣，不讓她下跪，“好了好了，別拜了。禮部還未成立，你的第一件事就是幫我重新修訂一下禮節，廢止跪拜禮，改為拱手禮就好。”
“禮部？”皇甫欣不懂。
高遠風解釋，“就是春官府。在中州都叫禮部。我覺得禮部這個名字簡潔一些，也一眼就可以看出其職司。”
皇甫欣道：“有個章程沒有，我從何入手啊。”
高遠風將自己重寫出來的自己修改過的新律丟給皇甫欣，“根據這個。對了，馬上喊人幫我多抄寫幾份。今日來這里的高官，最好一人能有一份。要是等他們輪流看，那還不知要花多少時間。”
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皇甫欣道：“這好辦，我組織人在旁邊的船艙里抄。你召幾個人進來，我就召集幾個人抄寫。抄一頁就傳進來一頁。這樣耽擱的時間就不多了。”
高遠風點頭，“很好，就這樣辦。去吧我二爺爺、溫老、吳銘甫、張永強、楊開、陳婧、張德福、鄭有志、廖平，還有龍云逸喊進來。哦，一人給他們拿一條凳子來。”