君王兩人于是坐在這莊園院里，一邊曬著冬日的暖陽，一邊談論養豬養雞，談到秦瑯新完工的大工程。
“朝廷有困難了，缺錢，北衙新建六軍無錢糧可供餉供軍，百官無俸可發，勛戚可錢可賞·······朕是著實頭痛，想來問問你的良策。”李世民攤牌了，不裝了，今天就是來問計的，要不是實在困窘，也不會這般三顧茅蘆了。
“陛下，這應當是政事堂諸公的事吧，真要問策也是問政事堂的宰相、參政們，或者直接找相關的戶部、太府寺、司農寺、少府監等啊。”
戶部管財稅，太府寺管錢，司農寺管糧，少府監管的是官府作坊、鑄錢。
“別提他們了，無有良策。時局艱難，只能問計于三郎你了。”
宰相參政也好，戶部尚書太府寺卿也罷，他們提出的應對之策，在李世民看來，都遠水難解近渴，或是不切實際。
“陛下，這財政問題要解決，不外只有開源節流而已啊。”
“那你告訴朕，還能從哪開源？”
李世民現在對于節流二字不感興趣了，因為該節的地方他都節過了，裁減宮人，縮減宮廷開支，甚至是削百官之俸，停勛戚賞賜等等，但還是遠遠不夠。
如今已有不少官員上奏，要對他的北衙六軍動手了，這是李世民不允許的。
“總不能靠養豬吧？”李世民把齊民要術養豬篇扔回給秦瑯。
秦瑯撿起書，合上。
“陛下，財政問題要解決，里面水很深，但總結來說，其實就是一個字，稅。國家財政靠的是稅，而要增收，要不擴大稅源，要不提高稅率，或是增添稅種而已。”
大唐的財稅制度是繼承的隋朝，基本的稅制就是以均田制和府兵制為根本的租庸調制，這種制度非常簡單，按丁征稅，每年每丁租粟二石，調絹二丈、綿三兩或布二丈五尺、麻三斤，一年再服免費的役二十天，未服滿，每日折絹二尺為庸上繳。
這種稅制很簡單，設計之初，理想下的稅率是四十稅一，因為理想狀態下一丁是授田百畝。
唐朝的租庸調其實比隋朝時是下降了的，比如隋初是以床為單位征稅，一對夫婦謂一床。因為這種夫婦稅率高，還導致當時很多人寧愿單身，或是搭伙過日子也不舉辦婚禮。后來改成按丁征稅，一丁田租三石，到唐朝立國后，改為兩石，稅率下調許多。
除了這些正稅正役外，沒有其它的工商稅了。
這樣的稅制，好處在于收稅的時候簡單，一目了然。
但不足之處在于，均田制其實推行的不夠，多數丁口并不能足授，導致稅率實際上是大大提高，遠不止三十稅一。
其二呢，沒有工商之稅，不禁鹽鐵，就導致了稅種單一，財收不足。
尤其有一個大問題就是，大唐擁有許多不課戶，不課丁。這個不課人口占到了此時總人品的起碼一半以上，這是很大的問題。
只有成年男丁要納稅，女人孩子老人不納稅，而官員、府兵又不納稅，奴婢、部曲也不納稅、僧侶、道士、尼姑、女冠也不納稅，許多非正州的蠻夷胡虜等等，都是不納稅。
更別說宗室貴族了。
就算那些地主豪強納稅，可也都跟普通丁口一樣納稅。