地主豪強們只要有錢，只要不強買強賣，任你兼并買地，但以后買地得交起碼五到十個點的契稅，地買下來了也不會如以前那般的簡單坐地收錢了。
你還得把地耕種，不能拋荒，否則荒一季就要罰重金，若罰一年兩季，就罰的更狠，若荒兩年，那就得狠狠出血，荒三年，完蛋了，地直接沒收。
地主們不可能自己種地，只能是要么買奴隸建莊園，要么就是招租佃種，可朝廷又要立專法，對佃戶種種保護，租約得按官府標準范本簽，還得官府存檔不說，租額等也得是在官府規定的范圍內，不能說想要多高就多高。
一旦簽約，起碼五年起租，還不得隨意毀約不租，佃戶還有優先續租權，更別說，以往把佃戶當部曲、奴仆的事再也不可能了，佃戶跟地主只是租憑關系，不再是主仆關系。
地主若敢欺壓佃戶，不管是打罵還是殺傷，又或是奸淫，都得負完全責任，不會再有減免罪行的可能。
秦瑯的種種設定，目的就一個，讓地主們的地主剝削相對穩定，再就是佃戶有經營土地的自由權，想種什么就種什么，地主管不著了，按租約收租就行。
佃農社會關系的提高，以及人身依附關系的解除，實際上就是在加碼打擊地主豪強的勢力。
甚至比起以往來，力度前所未有的狠。
以前官府主要是通過對田地購額、限購等，來控制地主豪們兼并田地，而現在秦瑯反其道而行，鼓勵地主豪強們多買田置地，反正你田再多，也不可能跟以前一樣發展莊園奴隸部曲經濟了。
以前是手里田地，那就會有許多百姓來依附，他們就幾乎是地主們的奴仆了，他們得領先地主們吃飯生活，所以他們一呼百應，就算造反，部曲們都得舍命相拼。
可現在不同了，關系剝離開來，你買再多田，也只是個地主，不可能還能控制佃戶。
房玄齡也終于聽明白了秦瑯的完整計劃，確實很大氣。
只不過這刀子確是向所有的貴族官僚地主豪強階級揮去的，僅僅是解除人身依附關系這一條，就不知道要讓他們損失多少了。
就連房玄齡自己，歷城房家雖然說也只是一般的士族，可畢竟是士族，在地方上那也是妥妥的地主豪強了，更別說做為新朝新貴，房玄齡貴為首相，這幾年家業也是迅速的膨脹，如今也是擁有田宅過過十萬畝的大官僚地主了。
房家名下的部曲、佃戶無數，如果這個新政一出，房家的損失確實非常之大，大到不怎么管家業，向來交給盧氏去打理的老房，都會一想就感覺牙疼肝顫。
但站在朝廷的角度上來說，舊有的國家基本土地制度，已經在崩潰邊緣，這個時候更換上這個新的主客制度，確實能夠大為改變局面，并完全適合將來的新形勢的。
這種根本性的基本國策，重要性不用說。